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去年新能源行業(yè)雖遭遇市場(chǎng)化電價(jià)波動(dòng)的沖擊，但新增裝機(jī)量仍創(chuàng)下歷史新高。

1月28日，國(guó)家能源局發(fā)布2025年全國(guó)電力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。截至2025年底，全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量38.9億千瓦，同比增長(zhǎng)16.1%。

其中，太陽(yáng)能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量12億千瓦，同比增長(zhǎng)35.4%；風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量6.4億千瓦，同比增長(zhǎng)22.9%。

這是中國(guó)風(fēng)光累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)首次超過(guò)18億千瓦，相當(dāng)于約82個(gè)三峽電站的總裝機(jī)，在總裝機(jī)中的占比達(dá)到47.3%。這也是風(fēng)光累計(jì)裝機(jī)首次歷史性超過(guò)火電。截至12月底，已超出約3億千瓦。

近四年，風(fēng)光年新增裝機(jī)規(guī)模連續(xù)突破1億、2億、3億、4億千瓦關(guān)口。其中，2025年新增4.3億千瓦。

2024年，全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模約8.87億千瓦，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)5.2億千瓦。

以此計(jì)算，2025年國(guó)內(nèi)風(fēng)光年新增裝機(jī)量均再創(chuàng)歷史新高。

其中，太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)3.15億千瓦，同比增長(zhǎng)約13%；新增風(fēng)電裝機(jī)1.19億千瓦，同比增長(zhǎng)約49%。

相較之下，去年風(fēng)電新增裝機(jī)量同比增速，明顯高于光伏。這也是“136號(hào)文”出臺(tái)后，新能源行業(yè)在市場(chǎng)化改革下發(fā)生的顯著變化。

新能源增量項(xiàng)目全部參與市場(chǎng)化交易定價(jià)后，風(fēng)電的競(jìng)價(jià)結(jié)果表現(xiàn)較光伏更為穩(wěn)健，收益預(yù)期更為明確，成為市場(chǎng)布局重點(diǎn)。

去年年中會(huì)議上，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)將2025年中國(guó)光伏新增裝機(jī)預(yù)期，由此前預(yù)測(cè)的2.15-2.55億千瓦調(diào)至2.7-3億千瓦。

實(shí)際數(shù)據(jù)看，國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)的表現(xiàn)仍超預(yù)期發(fā)展。

單月看，去年5月在“搶裝潮”帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)新增光伏裝機(jī)一度猛沖至0.93億千瓦，同比暴漲388%。

但下半年的“沖勁”明顯不足，6月起單月裝機(jī)均遜于2024年。即使在年末12月裝機(jī)旺季，國(guó)內(nèi)新增光伏裝機(jī)數(shù)據(jù)不過(guò)約0.4億千瓦，同比下跌超40%。

在2025光伏行業(yè)年度大會(huì)上，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華指出，分季度看，裝機(jī)量受政策的波動(dòng)影響比較大。一季度為“遞進(jìn)式增長(zhǎng)”，二季度為“爆發(fā)式增長(zhǎng)”，這和“136號(hào)文”的刺激有很大關(guān)聯(lián)。

三季度，光伏新增裝機(jī)經(jīng)歷了“劇烈下降”，同比下降超過(guò)50%，環(huán)比下降超過(guò)了80%。四季度，隨著競(jìng)價(jià)結(jié)果逐步落地，市場(chǎng)的確定性在增強(qiáng)，加之大基地項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，裝機(jī)小幅回升。

長(zhǎng)期看，光伏裝機(jī)量增長(zhǎng)將會(huì)放緩。彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)測(cè)，2025-2035年期間的全球光伏新增裝機(jī)年復(fù)合增長(zhǎng)率將放緩到3%。其中，中國(guó)市場(chǎng)年復(fù)合增長(zhǎng)率將降至-5%。

風(fēng)電今年的裝機(jī)預(yù)期仍將同比上升。

1月24日，2026年中國(guó)風(fēng)能新春茶話(huà)會(huì)在北京召開(kāi)。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖在會(huì)上預(yù)測(cè)，2026年中國(guó)風(fēng)電全年新增吊裝規(guī)模約1.2億千瓦。

秦海巖認(rèn)為，截至2025 年11月底，國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)容量剛突破6億千瓦，約占國(guó)內(nèi)風(fēng)電理論可開(kāi)發(fā)潛力的7.5%，資源潛力巨大。

去年的《風(fēng)能北京宣言2.0》提出，中國(guó)風(fēng)電“十五五”期間年新增裝機(jī)容量不低于1.2億千瓦，其中海上風(fēng)電年新增裝機(jī)容量不低于1500萬(wàn)千瓦，確保2030年中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)13億千瓦，到2035年累計(jì)裝機(jī)不少于20億千瓦，到2060年累計(jì)裝機(jī)達(dá)到50億千瓦。

中國(guó)新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)明確，2035年風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭(zhēng)達(dá)到36億千瓦。