記者 辛圓

最近幾天，各地區(qū)陸續(xù)召開兩會并發(fā)布政府工作報(bào)告，提出2026年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，部署重點(diǎn)任務(wù)。在一系列任務(wù)中，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)被著重提及。

陜西省在政府工作報(bào)告中提到，2025年穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，170家融資平臺有序退出，高風(fēng)險(xiǎn)地方法人機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)清零。

對于2026年的規(guī)劃，陜西政府工作報(bào)告中表示，深化地方政府債務(wù)“借用管還”全生命周期管理。嚴(yán)防新增隱性債務(wù)，加快融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，力爭實(shí)現(xiàn)存量隱性債務(wù)清零。指導(dǎo)市縣壓減非必要開支，規(guī)范項(xiàng)目類支出，集中財(cái)力兜牢“三?！钡拙€。

河南省政府工作報(bào)告提到，河南今年將加強(qiáng)化債資金全流程全鏈條管理，完成地方政府融資平臺退出，持續(xù)開展拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)清理行動，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。

河南同時(shí)提到，今年要推動中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)，大幅壓降高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。

1月27日，青海省人民政府辦公廳公布的青海省政府工作報(bào)告內(nèi)容顯示，2026年重點(diǎn)工作任務(wù)之一是聚焦改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力，其中就包括積極有序化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，確保退出地方債務(wù)重點(diǎn)省份。

根據(jù)中誠信國際研究院的研報(bào)，退出債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)省份名單，需要在壓減地方政府融資平臺幅度、隱性債務(wù)率、本地區(qū)金融債務(wù)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2025年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署今年經(jīng)濟(jì)工作要重點(diǎn)任務(wù)時(shí)指出，積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，督促各地主動化債，不得違規(guī)新增隱性債務(wù)。優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺經(jīng)營性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

東方金誠首席宏觀分析師王青接受界面新聞采訪時(shí)指出，接下來要堅(jiān)持一邊化債、一邊發(fā)展的政策取向，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展是化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本。

王青表示，一方面，債務(wù)融資能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)的重要政策工具；另一方面，債務(wù)規(guī)模過快增長、債務(wù)負(fù)擔(dān)過重可能引發(fā)金融、財(cái)政危機(jī)，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來重大沖擊。

在王青看來，重要的是要控制債務(wù)融資規(guī)模，把握好“度”，其中的衡量標(biāo)準(zhǔn)包括負(fù)債率、利息支出占財(cái)政支出的比重，乃至整體經(jīng)濟(jì)的通脹水平等。這些指標(biāo)還要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融市場融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行判斷，總體上以能否持續(xù)有效控制金融、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)為基本原則。