記者 辛圓

據(jù)中國政府網(wǎng)周四發(fā)布消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《加快培育服務(wù)消費新增長點工作方案》（簡稱《方案》），從激發(fā)重點領(lǐng)域發(fā)展活力、培育潛力領(lǐng)域發(fā)展動能、加強支持保障三方面提出12項具體舉措。

在激發(fā)重點領(lǐng)域發(fā)展活力方面，《方案》首先提到，聚焦交通服務(wù)，制定出臺促進鐵路與旅游融合發(fā)展的專項支持政策，加快車站、列車旅游化改造，開發(fā)特色化旅游專線，打造多樣化旅游專列產(chǎn)品，推出一批銀發(fā)旅游等主題列車，提升鐵路旅游服務(wù)和運行保障水平。

《方案》還聚焦入境消費，提出做好單方面免簽國家試行期限延長相關(guān)工作，研究穩(wěn)妥擴大單方面免簽、過境免簽、區(qū)域性免簽政策適用范圍。加強入境政策和入境旅游海外宣傳，加快入境簽證全流程在線辦理全球覆蓋，提升境外人員出入境和入境居住便利度。

在培育潛力領(lǐng)域發(fā)展動能方面，《方案》提到，聚焦演出服務(wù)，優(yōu)化演出管理，科學(xué)合理設(shè)置安全容量限制，持續(xù)推進跨地區(qū)巡演。探索將具備條件且有意愿的演出團體、專業(yè)劇場調(diào)整為公益二類事業(yè)單位，建立健全激勵機制。

《方案》還提到，增加優(yōu)質(zhì)賽事供給，鼓勵引進一批國外優(yōu)秀體育賽事，支持地方舉辦群眾性體育賽事，打造一批知名精品賽事、職業(yè)聯(lián)賽、體育競賽表演、青少年體育賽事、老年體育賽事、鄉(xiāng)村文體賽事品牌，推動高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)。

除了演出和體育賽事，《方案》特別提到，聚焦情緒式、體驗式服務(wù)，要創(chuàng)新監(jiān)管方式，對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，逐步完善相關(guān)監(jiān)管要求。支持將具備條件的情緒式、體驗式服務(wù)相關(guān)職業(yè)納入國家職業(yè)分類體系。

在外部不確定性明顯加大的背景下，消費將扮演更為關(guān)鍵的角色，而服務(wù)消費是重要“抓手”。

2025年9月，九部門印發(fā)《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策舉措》，更大力度提振服務(wù)消費，釋放服務(wù)消費潛能。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年下半年商品零售增速回落，而服務(wù)零售額同比增長5.5%，其同比增速連續(xù)4個月回升且快于商品零售，文化體育、網(wǎng)絡(luò)影視等新業(yè)態(tài)成為核心支撐。

1月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議特別提到，要加快培育服務(wù)消費新增長點，支持新業(yè)態(tài)新模式新場景競相涌現(xiàn)，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，解決好信用、標準、安全管理等問題，促進服務(wù)消費提質(zhì)惠民。

在此之前，1月10日-11日召開的全國商務(wù)工作會議部署了2026年多項重點工作。會議提到，要深入實施提振消費專項行動，打造“購在中國”品牌。加快培育服務(wù)消費新增長點，釋放服務(wù)消費潛力。

商務(wù)部部長王文濤近期在接受央視新聞專訪時表示，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，居民消費結(jié)構(gòu)正朝著商品消費和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變。王文濤提到，今年，我國將聚焦交通、家政、演出、體育賽事等重點和潛力領(lǐng)域，積極培育服務(wù)消費新增長點。

東方金誠研究發(fā)展部總監(jiān)馮琳對界面新聞表示，2026年財政促消費資金規(guī)模有望上調(diào)至5000億元，促消費范圍也將從耐用消費品擴大至一般消費品和服務(wù)消費。其中，在服務(wù)消費方面，預(yù)計2026年將重點用好央行5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款，支持市場主體提升服務(wù)消費供給能力，釋放居民服務(wù)消費潛力。