高新區(qū)，3300億+。

經(jīng)開(kāi)區(qū)，1300億+。

2024年的時(shí)候，西安已經(jīng)坐擁兩大GDP千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。接下來(lái)，大家關(guān)注的是：誰(shuí)會(huì)成為西安第三個(gè)GDP超千億的開(kāi)發(fā)區(qū)？

現(xiàn)在，答案來(lái)了，那就是西咸新區(qū)。

千億GDP，對(duì)于西咸新區(qū)來(lái)講，是階段性的成績(jī)，也是新的起點(diǎn)。在投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代已經(jīng)過(guò)去的背景之下，工業(yè)、服務(wù)業(yè)將是接下來(lái)西咸新區(qū)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力所在。

西安第三個(gè)千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)

西安高新區(qū)GDP超過(guò)千億的具體時(shí)間目前查不到，從其2017年突破1200億元基本可以推測(cè)邁入千億應(yīng)該是在2015年左右。高新區(qū)邁入2千億是在2020年、3千億是在2022年。西安經(jīng)開(kāi)區(qū)GDP邁入千億時(shí)代是在2021年。高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)，是20世紀(jì)90年代初成立的兩大開(kāi)發(fā)區(qū)，一南一北，形成了西安經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展的兩大增長(zhǎng)極。

西咸新區(qū)的成立時(shí)間是在2011年，獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)是在2014年年初，但其真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展快車道實(shí)際上是2017年才開(kāi)始的。2017年，西咸新區(qū)計(jì)入西安市的GDP是293億元。2月2日，西咸新區(qū)發(fā)布了2025年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

2025年，西咸新區(qū)（直管區(qū)）全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1006.57億元、同比增長(zhǎng)5.3%，是“十三五”末的1.6倍。這標(biāo)志著，西咸新區(qū)正式邁入GDP千億俱樂(lè)部，成為繼高新、經(jīng)開(kāi)之后，西安第三個(gè)GDP超千億的開(kāi)發(fā)區(qū)！

同時(shí)，2025年西咸新區(qū)GDP增速5.3%，高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)、陜西省0.2個(gè)百分點(diǎn)、西安市0.6個(gè)百分點(diǎn)。

西安的發(fā)展，是典型的開(kāi)發(fā)區(qū)造城，開(kāi)發(fā)區(qū)也成為西安經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市發(fā)展最重要的力量。高新區(qū)占到西安全市GDP的25%以上，再加上經(jīng)開(kāi)、西咸，這三大開(kāi)發(fā)區(qū)合計(jì)占西安全市GDP的40%以上。

高新、經(jīng)開(kāi)、西咸之后，誰(shuí)會(huì)成為西安第四個(gè)千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)？

從目前來(lái)看，應(yīng)該是浐灞國(guó)際港，浐灞國(guó)際港2024年的GDP為695.95億元，航天基地、曲江新區(qū)2024年則在500億元以下。不過(guò)，按照2024年695.95億元，浐灞國(guó)際港進(jìn)入千億俱樂(lè)部可能還需要幾年時(shí)間。

當(dāng)然，我們?cè)诳吹轿飨绦聟^(qū)2025年GDP超千億的同時(shí)，還應(yīng)該看到西咸新區(qū)與其余十幾個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)之間的差距。

2024年的時(shí)候，19個(gè)國(guó)際級(jí)新區(qū)中有5個(gè)新區(qū)的GDP已經(jīng)在“5000億+”（浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、兩江新區(qū)、天府新區(qū)、湖南湘江新區(qū)），青島西海岸新區(qū)在2025年超5千億也基本沒(méi)懸念。

2025年，“5000億+”國(guó)家級(jí)新區(qū)將達(dá)到6個(gè)。

另外，2024年已超4000億元的南京江北新區(qū)，距離5000億元估計(jì)也不遠(yuǎn)了。

其中，作為國(guó)家級(jí)新區(qū)的NO.1，上海浦東新區(qū)2025年的GDP已經(jīng)達(dá)到1.88萬(wàn)億元，2026年有望成為中國(guó)首個(gè)“2萬(wàn)億大區(qū)”。

2024年，全世界190多個(gè)國(guó)家中，GDP超過(guò)3000億美元的國(guó)家為46個(gè)，上海浦東新區(qū)的GDP規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了很多國(guó)家。

工業(yè)、新興服務(wù)業(yè)是驅(qū)動(dòng)力

從西咸新區(qū)2025年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的兩個(gè)力量，是工業(yè)、服務(wù)業(yè)。

2025年，西咸新區(qū)（直管區(qū)）完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1090.2億元，同比增長(zhǎng)15.5%、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%。

以隆基樂(lè)葉為代表的規(guī)上電氣機(jī)械和器材制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)43.8%；以同力重工、三一智能裝備為代表的規(guī)上專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)26.7%；以質(zhì)子汽車為代表的規(guī)上汽車制造業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)108.5%的大幅增長(zhǎng)；以法士特沃克齒輪為代表的通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值也達(dá)到17.3%的同比增幅。

2025年，參與GDP核算的規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)15.6%。其中，規(guī)上信息服務(wù)業(yè)、規(guī)上科技服務(wù)業(yè)、規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、規(guī)上文體娛樂(lè)業(yè)四大行業(yè)齊頭并進(jìn)，營(yíng)收分別同比增長(zhǎng)10.9%、17%、25.5%、38.4%。

工業(yè)，可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。在實(shí)際中，工業(yè)無(wú)法向投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)那樣立馬見(jiàn)效，而是從簽約到落地、再到投產(chǎn)以及形成一定規(guī)模，需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程短則一兩年，長(zhǎng)則三五年。前幾年，西咸新區(qū)簽約了一大批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，如今迎來(lái)了陸續(xù)投產(chǎn)，開(kāi)始體現(xiàn)在新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面。

除了此前已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目之外，2025年西咸新區(qū)還迎來(lái)了匯川技術(shù)西安儲(chǔ)能及電源系統(tǒng)制造基地等項(xiàng)目投產(chǎn)。

匯川西安儲(chǔ)能基地，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年?duì)I收約100億元人民幣（儲(chǔ)能基地+總部研發(fā)聯(lián)動(dòng)口徑），并提供約1500個(gè)就業(yè)崗位。

2025年10月，XAB工廠西咸園區(qū)首線電芯，在陜西西咸新區(qū)·秦漢自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)園低調(diào)下線。這是西咸新區(qū)比亞迪新能源汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目簽約落地10個(gè)月后的第一批“作品”。

比亞迪新能源汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目，可以說(shuō)是西咸新區(qū)正低調(diào)推進(jìn)的一個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目主要建設(shè)新能源汽車動(dòng)力電池CELL、PACK生產(chǎn)線和相關(guān)生產(chǎn)生活配套。全面投產(chǎn)后，年產(chǎn)能約16GWh，可滿足約70萬(wàn)輛新能源汽車的動(dòng)力電池配套需求，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值80億元。另外，比亞迪新能源汽車零部件項(xiàng)目也已經(jīng)選址西咸新區(qū)·秦漢自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)。

低調(diào)的背后，是重磅級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地、投產(chǎn)，成為驅(qū)動(dòng)西咸新區(qū)發(fā)展的重要力量。

關(guān)于服務(wù)業(yè)，很多人的理解可能還停留在文娛、商貿(mào)等行業(yè)，實(shí)際上服務(wù)業(yè)還包含信息服務(wù)、科研等新興服務(wù)業(yè)，文旅、醫(yī)療等生活服務(wù)業(yè)。

發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)增加值在GDP的占比中已經(jīng)穩(wěn)定在70％左右，2025年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)55.7％，服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為61.4%，已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)業(yè)在上海、深圳GDP中的占比已經(jīng)分別超過(guò)七成、六成，在西安也占到了將近七成。更重要的，傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展助力傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，在傳統(tǒng)的拼經(jīng)濟(jì)、拼工業(yè)之外，城市的競(jìng)爭(zhēng)向更深更細(xì)層次推進(jìn)，新服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為城市之間比拼的“新戰(zhàn)場(chǎng)”。

信息服務(wù)、科研等新興服務(wù)業(yè)，與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，共同形成了西咸新區(qū)發(fā)展新的核心引擎，這也是西咸新區(qū)發(fā)展接下來(lái)的潛力所在。