界面新聞記者 | 周芳穎

界面新聞編輯 | 樓婍沁

在今年上海兩會期間，上海市政協(xié)常委、上海自然堂集團有限公司董事長兼總裁鄭春穎圍繞“提振消費”與國際消費中心城市建設提出多項建言。他關注到，在入境旅游持續(xù)恢復的背景下，上海在客流規(guī)模與消費轉化之間仍存在結構性差距，有必要通過更具針對性的供給設計，提升入境消費對本土產(chǎn)業(yè)的帶動作用。

鄭春穎指出，當前上海已具備較好的入境客流基礎，但從消費結構來看，國貨品牌在入境消費中的參與度和可見度相對有限。尤其是在化妝品這一具有高頻消費和體驗屬性的品類上，尚未形成以國貨品牌為核心的標志性零售集聚區(qū)，難以為入境游客提供集中、便捷的一站式消費體驗。

在他看來，國貨化妝品兼具產(chǎn)業(yè)基礎和消費潛力，是承接入境消費的重要切口。依托上海美妝產(chǎn)業(yè)集群基礎，可以以“政府牽頭、市場主導、產(chǎn)業(yè)支撐、便利消費”為原則，在入境客流密集、商業(yè)氛圍成熟的核心商圈，探索打造以國貨化妝品為核心的入境零售功能區(qū)。通過相對集中的街區(qū)或片區(qū)形態(tài)，引導國貨品牌集聚布局，并聯(lián)動周邊餐飲、酒店和旅游資源，形成集購物、觀光與休閑于一體的一站式消費場景。

圍繞功能區(qū)的運行機制，鄭春穎認為，需要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引入專業(yè)化、市場化的商業(yè)運營力量，提升整體規(guī)劃和運營效率。同時，同步優(yōu)化免退稅服務和多語種消費配套，推動國貨門店更系統(tǒng)地納入現(xiàn)場退稅體系，并完善線上預約、支付等服務，降低入境游客的消費門檻，提升實際轉化效率。

在供給側層面，他提出，應構建多層次的國貨美妝品牌矩陣，一方面引導具備研發(fā)實力和品牌基礎的頭部國貨品牌，通過旗艦店、體驗店等形式集中展示，提升入境消費者的識別度；另一方面，引入美妝集合店和免稅經(jīng)營主體，集中呈現(xiàn)新銳國貨和特色產(chǎn)品。同時，通過預留一定空間用于體驗和創(chuàng)新展示，引入定制服務和沉浸式體驗項目，增強消費黏性。

他還指出，上述探索需要配套政策支持，通過在租金、稅費和運營層面給予階段性扶持，并對多語種服務、國際推廣等投入提供支持，有助于降低品牌和運營方的參與成本，增強持續(xù)參與的動力。通過將相關功能區(qū)更系統(tǒng)地納入入境旅游線路，并加強國際傳播和市場推廣，進一步提升國貨美妝在入境消費中的可見度和吸引力。

與此同時，鄭春穎也將關注點放在工業(yè)資源與文旅、消費之間的融合路徑上。他指出，上海擁有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎和多層級的工業(yè)旅游示范體系，但從打造消費增長極的角度看，相關資源的統(tǒng)籌程度和消費轉化能力仍有提升空間。

在他看來，目前工業(yè)旅游發(fā)展中較為突出的問題在于，產(chǎn)業(yè)、文旅、商業(yè)及鄉(xiāng)村等資源之間協(xié)同不足，體驗與消費之間銜接不暢，產(chǎn)業(yè)鏈延伸深度有限，尚未形成對游客具有持續(xù)吸引力的復合型消費產(chǎn)品。同時，工業(yè)旅游與促消費活動、節(jié)展賽事等城市級資源的聯(lián)動仍有待加強。

鄭春穎認為，應從城市層面加強統(tǒng)籌，引導工業(yè)旅游與文旅、商業(yè)、體育、展會及鄉(xiāng)村資源形成更緊密的協(xié)同機制，圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群打造融合工業(yè)參觀、文化體驗與消費服務的主題線路，推動工業(yè)旅游從單一參觀向“參觀—體驗—消費”一體化轉變，進一步拉長消費鏈條。

他還關注到，工業(yè)旅游在入境消費和國際傳播中的作用尚未充分發(fā)揮。通過統(tǒng)一標識、線路整合和多語種推廣，將具備條件的工業(yè)旅游項目更系統(tǒng)地納入入境游體系，有助于提升“上海制造”的辨識度，并增強對境外游客的吸引力。

在這一過程中，他認為，有必要完善公共服務配套和政策激勵機制，減輕企業(yè)在開放接待和運營方面的實際壓力，提升其參與工業(yè)旅游和融合消費場景建設的積極性，從而推動工業(yè)旅游更好地轉化為穩(wěn)定的消費增長動能。