界面新聞?dòng)浾?| 王鵬凱

界面新聞編輯 | 姜妍

“城市讓生活更美好”，成功申辦世博會(huì)二十余年來，上海的城市公共面貌取得了重大提升，正向著世界現(xiàn)代一流都市和世界著名水岸城市的發(fā)展目標(biāo)不斷邁進(jìn)。其中，由黃浦江和蘇州河組成的“一江一河”作為上海最典型的城市名片與景觀，又是發(fā)展的重中之重。在“十五五”開局之年，如何管理、維護(hù)好一江一河的文化面貌，是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。今年上海兩會(huì)期間，上海市人大代表、作家陳丹燕將針對(duì)這一問題提交相關(guān)建議。

過去幾年，陳丹燕一直在為一江一河立法而奔走，2021年12月，《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》正式表決通過，成為上海首部針對(duì)公共空間的立法。在此基礎(chǔ)上，陳丹燕認(rèn)為一江一河在第一階段的更新、貫通、營造已經(jīng)取得一定成效，需要將更多力量投入第二階段，即文化彰顯的工作，包括公共水岸上海氣質(zhì)的形成和維護(hù)，對(duì)空間與城市文化生活的融入與引領(lǐng)，“硬件建成以后，你怎么有效地使用它？如何讓大家理解、喜歡這個(gè)地方？”

陳丹燕曾跟隨人大代表、規(guī)劃部門和學(xué)者到不同江岸走訪調(diào)研，也常獨(dú)自沿著濱江騎行，沿途觀察，與路上的居民談話。在這個(gè)過程中，她發(fā)現(xiàn)目前上海在公共景觀的規(guī)劃與管理上，主要問題是審美不足與規(guī)劃邏輯不足。

一個(gè)突出的表現(xiàn)是城市公共燈光存在能源浪費(fèi)、光污染、顏色混雜無序等問題，以浦江夜游為例，陳丹燕認(rèn)為，如今黃浦江兩岸景觀吸引了大量游客，但這些夜晚游船的燈光過于刺眼，將進(jìn)一步污染整條江的景觀。陳丹燕指出，城市審美是建成一個(gè)不庸俗、不急功近利的現(xiàn)代化大都市的文化基礎(chǔ)，盡管在具體的審美上，不同人之間存在差別，但至少需要在都市審美上達(dá)成一個(gè)基本共識(shí)，比如“一條江上的燈不應(yīng)該那么亮，一條船不能變成移動(dòng)的廣告牌”。

基于此，陳丹燕建議，由市政府牽頭，設(shè)立一個(gè)可以從審美立場出發(fā)的公共景觀管理部門，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)議程。同時(shí)，她還建議在上海市長國際企業(yè)家咨詢會(huì)議中設(shè)立與公共景觀管理相關(guān)的議題，真正對(duì)標(biāo)最好的城市公共景觀管理。

這背后的一個(gè)提醒是，商業(yè)發(fā)展固然重要，但仍應(yīng)有限度。陳丹燕收到過這樣的意見，有人抱怨在濱江買不到咖啡，想要增設(shè)一些咖啡店，而她認(rèn)為，濱江是一個(gè)親近水的公共空間，不是商業(yè)中心，公共空間更主要的意義是留給居民頤養(yǎng)身心，“大家還是要慢慢理清楚，在不同空間里，你享受的是不同的東西，你不能又要便利，又要親近自然?！?/span>

規(guī)劃層面的另一個(gè)問題是同質(zhì)化。陳丹燕在走訪上海每個(gè)區(qū)域的濱江后發(fā)現(xiàn)，這些空間的咖啡店、展覽和濱江景觀都極為相似；同時(shí)，隨著一江一河漫長岸線的建成開放，城市新建了許多小公園、小廣場，但這些空間內(nèi)的公共雕塑往往既無城市歷史敘事性，也缺乏現(xiàn)代都市審美性。

在陳丹燕看來，這背后有兩個(gè)原因。一是對(duì)本地文化的挖掘不足，二是發(fā)展速度過快，來不及進(jìn)行更充分的文化滋養(yǎng)，“文化是一股氣息，需要養(yǎng)的?！标惖ぱ嘀赋?，對(duì)河流的理解，直接關(guān)系著新老上海人對(duì)“地方”的體認(rèn)，以及認(rèn)同感和歸屬感的建立。

陳丹燕建議，應(yīng)盡快成立能夠協(xié)調(diào)多部門的一江一河藝術(shù)委員會(huì)，以管理各江段的文化設(shè)施和文化活動(dòng)，在日常工作中起引領(lǐng)作用，包括統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理每年的重大城市文化活動(dòng)，防止過多商業(yè)化和同質(zhì)化。具體而言，陳丹燕提出了幾點(diǎn)設(shè)想：打造一江一河藝術(shù)季，文學(xué)季，全民公共體育季，甚至包括上海電影節(jié)期間的一江一河露天電影季，充分整合上海已有的文化活動(dòng)，做出一江一河的融入提升版本。此外，陳丹燕還建議充分利用、開發(fā)在地文化空間，扶持沿岸各美術(shù)館、書店和藝文空間，使其找到各自不可缺代的身份定位，舉行多元化的文化活動(dòng)、展覽以及工作坊，讓一江一河成為中國最重要的現(xiàn)代城市公民教育課堂。

過去十年，陳丹燕持續(xù)通過不同角度的提案，試圖推動(dòng)一江一河和城市審美的相關(guān)發(fā)展。為此，她還曾赴倫敦、紐約、東京、阿姆斯特丹等世界港口城市的水岸進(jìn)行考察，于今年出版了新書《河流研究》，以更扎實(shí)的田野調(diào)查為上海的城市發(fā)展和政策實(shí)踐提供支持。在陳丹燕看來，與經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等領(lǐng)域相比，城市文化的培植需要更多的時(shí)間和耐心，她透露，今年兩會(huì)期間，一江一河辦公室終于給出更積極的答復(fù)，相應(yīng)建議將得到進(jìn)一步落實(shí)。