文 | 華商報(bào)大風(fēng)新聞  馬娜娜

2月3日上午，延安市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在棗園賓館隆重開幕。根據(jù)會(huì)議議程，延安市代市長(zhǎng)郭柱國(guó)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分兩個(gè)部分：2025年和“十四五”工作回顧、2026年重點(diǎn)工作安排。

2025年生產(chǎn)總值2372.2億元  年均增長(zhǎng)5.1%

郭柱國(guó)在報(bào)告中指出，過(guò)去一年，認(rèn)真落實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化延安“一六四”工作布局和市委“12345”年度工作安排，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.3%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)0.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.9%、6%。

郭柱國(guó)從五個(gè)方面概括了過(guò)去一年的主要工作：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能加速蓄積，城鄉(xiāng)融合步伐加快，民生保障更加有力，社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

郭柱國(guó)在報(bào)告中指出，全市生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達(dá)到2372.2億元，年均增長(zhǎng)5.1%，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.1%。地方財(cái)政收入174億元，居全省第三。

延安中心城區(qū)32條山體溝道人居環(huán)境全面提升，5個(gè)縣創(chuàng)建為省級(jí)縣城建設(shè)示范縣。縣域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1878.9億元，200億元以上的縣區(qū)達(dá)到4個(gè)，黃陵、吳起、志丹、寶塔入選西北百?gòu)?qiáng)縣區(qū)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入年均增長(zhǎng)4.6%，黃陵、洛川入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。

2026年預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上

報(bào)告提出2026年延安市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，固定資產(chǎn)投資增速高于全省平均水平，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和6%以上。

郭柱國(guó)在報(bào)告中指出，2026年推動(dòng)投資和消費(fèi)協(xié)同發(fā)力，312個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1000億元以上，社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目投資增速保持在10%以上。安排8000萬(wàn)元促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)資金。新增“延安味道”美食示范店20家，市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)每縣（市、區(qū)）500萬(wàn)元打造一條特色商業(yè)街區(qū)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，科技型中小企業(yè)達(dá)到1500家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到450家。

郭柱國(guó)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2026年，延安聚焦打造千億級(jí)蘋果產(chǎn)業(yè)集群，改造老果園10萬(wàn)畝，蘋果產(chǎn)量達(dá)到550萬(wàn)噸。新增瓜菜5萬(wàn)噸以上，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)以上，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝，播種糧食225萬(wàn)畝，量產(chǎn)75萬(wàn)噸以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，新建5G基站300個(gè)，擴(kuò)能提質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大“延安過(guò)大年”等文化品牌影響力，接待游客5260萬(wàn)人次，游客總花費(fèi)435億元以上。打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，設(shè)立1億元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，新增省級(jí)專精特新企業(yè)20戶，凈增“五上”企業(yè)200戶以上。

2026年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元、25元

報(bào)告中還提出，在提升城市品質(zhì)和鄉(xiāng)村活力上，實(shí)施城市更新三年行動(dòng)，爭(zhēng)取國(guó)家示范項(xiàng)目，以老城區(qū)緩堵保暢系統(tǒng)治理為抓手，推進(jìn)城市“微改造”，完善基礎(chǔ)設(shè)施“硬支撐”，提升城市功能品質(zhì)。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)增速高于全市平均水平。實(shí)施延安新區(qū)、甘泉、洛川等高鐵站片區(qū)綜合開發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)縣城建設(shè)示范縣，在富縣洛川區(qū)域規(guī)劃建設(shè)30平方公里新質(zhì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。2026年延安建設(shè)“千萬(wàn)工程”市級(jí)重點(diǎn)村125個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)50個(gè)省級(jí)示范村。

郭柱國(guó)在報(bào)告中最后指出，辦好惠民實(shí)事，2026年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人次，新增高技能人才500人次以上。辦好人民滿意教育，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，加快建設(shè)新區(qū)第六小學(xué)、第六中學(xué)。支持延安大學(xué)建設(shè)更有特色、更有水平大學(xué)，啟動(dòng)延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)。強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)，擴(kuò)大企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保面，完善異地就醫(yī)管理服務(wù)，全面落實(shí)育兒補(bǔ)貼、托育服務(wù)等支持政策，加快延安認(rèn)知癥障礙照護(hù)中心建設(shè)，完成第二社會(huì)福利院維修改造。大力推廣“融救助”機(jī)制，加大因病、因?yàn)?zāi)遇困群眾臨時(shí)救助力度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元、25元。