2月3日,中國外交部發(fā)言人林劍就美國關(guān)鍵礦產(chǎn)儲備計劃答記者問時表示,在維護關(guān)鍵礦產(chǎn)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定與安全問題上,中方的立場沒有變化。各方都有責任為此發(fā)揮建設(shè)性作用。
當天晚些時候,美國內(nèi)政部長、國家能源主導委員會負責人伯古姆(Doug Burgum)在一次會議上透露,日本、澳大利亞和韓國等約30個國家希望加入一個由美國盟友與伙伴組成的關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易俱樂部。
該俱樂部將實行免關(guān)稅的貿(mào)易與交流,并為礦產(chǎn)品設(shè)定價格下限,有望吸引長期資本,私營部門可參與采礦和精煉投資。伯古姆還強調(diào),美國向來奉行自由市場原則,不愿干預(yù)市場運作,但也無法容忍某一方憑借主導地位傾銷某特定材料。
稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)元素是高科技產(chǎn)業(yè)的核心材料,推動全球技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,也是先進武器系統(tǒng)、雷達、導彈、衛(wèi)星和隱身技術(shù)中不可或缺的關(guān)鍵材料,直接關(guān)系到國家的軍事優(yōu)勢和國防安全。
早在3年前的拜登時期,美國與其他七國集團成員就開始醞釀建立關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)聯(lián)盟。2023年2月,拜登和歐盟委員會主席馮德萊恩討論推進以關(guān)鍵礦物為重點的貿(mào)易協(xié)議起草工作,聚焦電動汽車電池的關(guān)鍵礦物。
在這些盟國之間達成貿(mào)易協(xié)議后,他們還計劃嘗試與烏克蘭或贊比亞等國家達成其他協(xié)議,以確保電池和其他清潔能源技術(shù)所需的原材料供應(yīng)。

特朗普再次上臺后繼續(xù)采取行動。去年6月,七國集團同意一項保障供應(yīng)鏈安全和擴大經(jīng)濟的行動計劃。
本周一,七國集團財長會議召開之際,澳大利亞宣布其12億澳元的戰(zhàn)略儲備將優(yōu)先考慮銻、鎵和稀土。該國是世界最大關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)國之一,已經(jīng)建立戰(zhàn)略儲備以降低供應(yīng)鏈脆弱性,并向盟友供應(yīng)。除了澳大利亞,七國集團其他成員的稀土消費都依賴國外,日本尤其嚴重。
就在兩天前,特朗普在白宮宣布計劃啟動名為“金庫計劃”的戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)儲備,整合20億美元民間資金與美國進出口銀行提供的100億美元貸款,為汽車制造商、科技公司等制造商收購并儲備礦產(chǎn),預(yù)計本周還將再宣布11項類似協(xié)議。美國國防部還另設(shè)有獨立儲備體系。
圍繞七國集團強烈的針對,中國外交部回應(yīng),中方對出口管制體系進行規(guī)范和完善,符合國際通行做法,目的是更好地維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定,履行防擴散等國際義務(wù),敦促七國集團切實遵守市場經(jīng)濟原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,停止以小圈子規(guī)則破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序。


