2026年2月4日,最高人民法院舉行主題新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布規(guī)范涉企執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況。據(jù)介紹,2025年人民法院依法糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、違規(guī)處置涉案財(cái)產(chǎn)、錯(cuò)誤適用法律等的涉企產(chǎn)權(quán)刑事冤錯(cuò)案件55件88人,發(fā)布涉企產(chǎn)權(quán)刑事再審典型案例5件,持續(xù)傳遞人民法院堅(jiān)決依法糾錯(cuò),平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。
最高法督察局局長(zhǎng)廖向陽(yáng)表示,去年各級(jí)法院依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決依法糾治搞地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、行業(yè)壁壘等妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的違法行為,強(qiáng)化對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制,依法懲治針對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的敲詐勒索、造謠抹黑、惡意詆毀商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等違法犯罪行為。
廖向陽(yáng)提到3起案件,分別是:依法審理胖東來(lái)訴網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”侵權(quán)案、“養(yǎng)車(chē)服務(wù)”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案、“引流直播帶貨”侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案等。
去年,各地法院堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接,依法有效盤(pán)活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn);做到積極拯救和及時(shí)出清并舉,助力1481家企業(yè)重獲新生,推動(dòng)2.9萬(wàn)家僵尸企業(yè)依法出清,有力促進(jìn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置、高效配置。依法審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)12.06萬(wàn)家涉案企業(yè)采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88萬(wàn)件、執(zhí)行標(biāo)的3604億元,最大程度降低強(qiáng)制執(zhí)行措施對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。精準(zhǔn)適用失信懲戒措施,嚴(yán)格區(qū)分“失信”與“失能”,依法依規(guī)進(jìn)行信用恢復(fù)266.96萬(wàn)人次,幫助所涉企業(yè)重返市場(chǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“立足審判職能,加強(qiáng)對(duì)涉企訴訟案件的審判監(jiān)督和行政行為的司法審查,該糾正的堅(jiān)決糾正,以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)和企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)‘撐腰打氣’,為企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、安心發(fā)展提供有力司法保障。”廖向陽(yáng)介紹,各級(jí)法院防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。嚴(yán)格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、正當(dāng)融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)與違法犯罪等界限,認(rèn)真審查涉企刑事案件,認(rèn)定69件不應(yīng)作為犯罪處理。
此外,各級(jí)法院對(duì)涉企市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政賠償?shù)刃姓讣?,加?qiáng)行政行為合法性審查,堅(jiān)決糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和亂查封現(xiàn)象,依法糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法問(wèn)題,依法糾正行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)小過(guò)重罰、過(guò)罰失當(dāng)?shù)葐?wèn)題367個(gè)。

在依法糾正涉企刑事冤錯(cuò)案件,依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益等方面,人民法院如何發(fā)力?
最高法審監(jiān)庭副庭長(zhǎng)董朝陽(yáng)表示,目前,涉企產(chǎn)權(quán)刑事冤錯(cuò)案件甄別糾正的常態(tài)化機(jī)制已經(jīng)建立,最高法著力在進(jìn)一步落實(shí)和健全上下功夫。一是健全甄別機(jī)制,主動(dòng)接受監(jiān)督,充分保障當(dāng)事人申訴權(quán),探索采取公開(kāi)聽(tīng)證等方式審查申訴案件,加強(qiáng)與工商聯(lián)等部門(mén)溝通聯(lián)系,不斷拓寬錯(cuò)案線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)渠道。二是健全糾正機(jī)制,加大上級(jí)法院提審力度,推行指令異地復(fù)查、異地再審模式,對(duì)指令再審、發(fā)回重審案件進(jìn)行跟蹤督辦,加強(qiáng)再審裁判文書(shū)釋法說(shuō)理,實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。三是健全恢復(fù)機(jī)制,對(duì)可能改判無(wú)罪的案件及時(shí)變更強(qiáng)制措施;糾錯(cuò)后,及時(shí)明確責(zé)任、返還財(cái)產(chǎn),全力幫助企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
據(jù)介紹,最高法堅(jiān)持糾防結(jié)合,從源頭預(yù)防錯(cuò)案發(fā)生。建立錯(cuò)案成因通報(bào)制度,在糾正個(gè)案的同時(shí),深入剖析其產(chǎn)生原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向全國(guó)法院通報(bào),實(shí)現(xiàn)“糾正一案,治理一片”的效果,推動(dòng)涉企執(zhí)法司法更加嚴(yán)格規(guī)范。


