記者 辛圓

最近一段時(shí)間，各地區(qū)陸續(xù)召開(kāi)兩會(huì)并發(fā)布政府工作報(bào)告，提出2026年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，部署重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。在推進(jìn)國(guó)企改革方面，各地作出一系列具體部署，涉及推動(dòng)重組整合、完善考評(píng)體系等。

重組整合是推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵手段，梳理地方政府工作報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，相關(guān)表述被著重提及。

北方經(jīng)濟(jì)大省河南在政府工作報(bào)告中提到，2026年，河南將深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。啟動(dòng)新一輪國(guó)資國(guó)企改革行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域投資力度。

貴州省提到，要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。實(shí)施新一輪國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)，圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，聚焦主責(zé)主業(yè)加大省屬國(guó)有企業(yè)改革重組力度，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，加快打造一批千億級(jí)、百億級(jí)企業(yè)。

吉林省也提到，深化省國(guó)資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、金控集團(tuán)、資產(chǎn)公司功能性改革，抓好吉能、交投等企業(yè)重整重組。加快地方投融資類企業(yè)向?qū)崢I(yè)類企業(yè)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)金融企業(yè)、文化企業(yè)、行政資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。全面推進(jìn)市縣國(guó)企改革。

優(yōu)化完善評(píng)價(jià)體系，將進(jìn)一步引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)、服務(wù)重大戰(zhàn)略、履行社會(huì)責(zé)任，是國(guó)資監(jiān)管層面改革的重要突破，有助于構(gòu)建完善國(guó)資監(jiān)督管理體制。

天津市提到，完善差異化考評(píng)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企薪酬管理，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)類企業(yè)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力，服務(wù)類企業(yè)降本增效、提升服務(wù)質(zhì)量，金融類企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)市屬國(guó)企經(jīng)濟(jì)和財(cái)力支撐作用。

海南省提到，要加大國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化改革力度，在人事、考核激勵(lì)等方面推出若干改革舉措，積極培育建設(shè)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂梁柱和主力軍。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員胡遲對(duì)界面新聞表示，接下來(lái)要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的科技創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，科學(xué)評(píng)價(jià)原創(chuàng)技術(shù)價(jià)值，并將其與人才評(píng)價(jià)機(jī)制和薪酬機(jī)制相融合。

胡遲表示，對(duì)于原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)人員，要充分認(rèn)識(shí)到原創(chuàng)技術(shù)的不確定性，設(shè)計(jì)有競(jìng)爭(zhēng)力、風(fēng)險(xiǎn)可控和注重長(zhǎng)期回報(bào)的薪酬體系，既要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或長(zhǎng)期收益，例如薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)和分紅等，也要注重精神激勵(lì)，滿足科技人才的情感、尊重和自我實(shí)現(xiàn)等心理需求，充分體現(xiàn)其主體作用和重要價(jià)值，激發(fā)其創(chuàng)新動(dòng)能與責(zé)任意識(shí)。

除了加力推動(dòng)重組整合和完善考核體系，地方政府工作報(bào)告還提到，要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。

例如浙江省提到，要深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，完善主責(zé)主業(yè)管理，健全國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力，全面提升國(guó)企經(jīng)濟(jì)價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。

天津市也提到，深化國(guó)資國(guó)企改革，把新一輪國(guó)企改革方案與推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)方案緊密結(jié)合，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)企債務(wù)余額和資產(chǎn)負(fù)債率“雙管控”。