記者 辛圓
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站2月5日發(fā)布消息,為扎實(shí)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),切實(shí)提升島內(nèi)居民獲得感,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品“零關(guān)稅”政策的通知》,自公布之日起實(shí)施。
政策規(guī)定,對(duì)海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民在指定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所購買的進(jìn)境商品,在免稅額度和商品清單范圍內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)以及國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。其中,島內(nèi)居民包括持有海南省身份證、海南省居住證或海南省社保卡的中國(guó)公民,在海南省工作生活并持有居留證件的境外人員。免稅額度為每人每年1萬元人民幣,不限購買次數(shù)。免稅商品聚焦島內(nèi)居民日常生活所需,主要包括部分食品飲料、日化用品、家居百貨、母嬰用品等。
財(cái)政部表示,上述政策的出臺(tái)有利于降低居民生活成本,滿足群眾多元化購物需求,讓海南自由貿(mào)易港建設(shè)成果更多惠及島內(nèi)居民。
實(shí)際上,在2月2日公布的海南省政府工作報(bào)告中就提到,推動(dòng)自由貿(mào)易港政策紅利加速釋放。推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施島內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)境商品“零關(guān)稅”政策。
在此之前,在1月28日舉行的2026年海南省兩會(huì)“自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專題新聞發(fā)布會(huì)上,海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張躍強(qiáng)表示,海南正深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),著力研究培育新的消費(fèi)支撐領(lǐng)域,抓緊推進(jìn)面向島內(nèi)居民的“零關(guān)稅”進(jìn)境商品政策落地,力爭(zhēng)早日實(shí)施,讓海南老百姓及早享受到這一政策紅利。

隨著離島免稅新政實(shí)施和海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng),海南離島免稅購物市場(chǎng)迎來“開門紅”。
據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì),2026年1月,海南離島免稅購物金額45.3億元,購物人數(shù)56.0萬人次,購物數(shù)量336.7萬件,同比分別增長(zhǎng)44.8%、21.0%和14.0%。從購物群體來看,2026年首月,離境旅客購買離島免稅商品1831.6萬元;島內(nèi)居民“即購即提”購物金額1438.9萬元。
海南省開放型經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李世杰此前接受證券時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示,“‘零關(guān)稅’政策與離島免稅政策聯(lián)動(dòng),將直接刺激島內(nèi)居民以及在島游客的本地化消費(fèi)需求,吸引更多島外消費(fèi)回流。
李世杰同時(shí)提到,一系列稅收政策增強(qiáng)了島內(nèi)居民的“獲得感”,將助力海南從過去的單一旅游目的地向國(guó)際消費(fèi)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)。為增強(qiáng)對(duì)國(guó)際游客的吸引力,可考慮將面向島內(nèi)居民購買進(jìn)口商品政策惠及更多自貿(mào)港短期居留、工作的境內(nèi)外游客。


