記者 辛圓

據(jù)央視新聞2月6日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)有效投資政策措施。

會(huì)議首先指出，促進(jìn)有效投資對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁具有重要作用。要?jiǎng)?chuàng)新完善政策措施，加力提效用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等資金和新型政策性金融工具。

去年底召開的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議提出，今年繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，包括擴(kuò)大財(cái)政支出盤子，確保必要支出力度等，以推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)界面新聞表示，2026年更加積極的財(cái)政政策將體現(xiàn)為“一平三升”，財(cái)政赤字率會(huì)與去年持平，而新增專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、準(zhǔn)財(cái)政政策工具規(guī)模會(huì)上升。

王青表示，2026年新增專項(xiàng)債額度有望在去年4.4萬(wàn)億基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，主要是當(dāng)前專項(xiàng)債資金用途拓寬，而2026年基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)需求會(huì)高于2025年，因此專項(xiàng)債增發(fā)的必要性較強(qiáng)。

王青同時(shí)表示，在2022年分兩期設(shè)立7399億政策性開發(fā)性金融工具、2025年設(shè)立5000億新型政策性金融工具后，著眼于擴(kuò)大基建和制造業(yè)投資，緩解地方財(cái)政壓力，2026年還可能設(shè)立類似的準(zhǔn)財(cái)政性質(zhì)金融工具，規(guī)模估計(jì)會(huì)高于去年。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提到，要結(jié)合制定實(shí)施“十五五”規(guī)劃，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要和構(gòu)筑未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、公共服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入謀劃推動(dòng)一批重大項(xiàng)目、重大工程。

界面新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，最近一段時(shí)間，多地密集發(fā)布重大項(xiàng)目清單，釋放穩(wěn)投資強(qiáng)烈信號(hào)。

據(jù)長(zhǎng)江商報(bào)2月4日發(fā)布消息，湖北省《2026年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單》近日正式發(fā)布，首批937個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目513個(gè)，占比達(dá)54.7%，再次超過重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。四成以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。首批937個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資33904億元，年度計(jì)劃投資4084億元。

湖南省發(fā)改委日前公布2026年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，共計(jì)389個(gè)項(xiàng)目入選，旨在以重大項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為“十五五”開局提供堅(jiān)實(shí)支撐。項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生及生態(tài)環(huán)保四大領(lǐng)域。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布通知，印發(fā)海南省2026年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。投資計(jì)劃明確，2026年安排省重大項(xiàng)目470個(gè)，總投資7175億元，年度計(jì)劃投資1280億元。項(xiàng)目清單包括新建湛江至海口鐵路、海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)能力提升項(xiàng)目、海南東方CZ8場(chǎng)址50萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、海南思可源30萬(wàn)噸/年生物能源項(xiàng)目、G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程等。

此外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，要更好發(fā)揮央國(guó)企擴(kuò)投資作用，加大力度支持民間投資發(fā)展，形成促進(jìn)有效投資的合力。

在國(guó)新辦1月28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委副主任龐驍剛表示，2026年，國(guó)資央企將持續(xù)加大拓市增收、降本增效的力度，同時(shí)積極擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，聚焦“兩重”“兩新”，靠前謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程，更好支撐國(guó)家惠民生、促消費(fèi)、擴(kuò)投資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員周麗莎對(duì)界面新聞表示，今年國(guó)資央企將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，聚焦“兩重”等關(guān)鍵任務(wù)加大投資力度，加快推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

激發(fā)民間投資潛力，不僅有利于發(fā)揮其對(duì)穩(wěn)定投資增速、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用。

“十五五”規(guī)劃建議提出，“完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”“激發(fā)民間投資活力、提高民間投資比重”，明確了今后一段時(shí)期促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策方向。

國(guó)務(wù)院辦公廳去年11月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》明確提到，支持民間資本參與鐵路、核電等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，并列出民間資本持股比例可在10%以上這一量化指標(biāo)。今年1月20日，財(cái)政部等四部門發(fā)布關(guān)于實(shí)施民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃的通知。專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃額度5000億元，分兩年實(shí)施。

王青在采訪中預(yù)計(jì)，今年將通過財(cái)政金融政策協(xié)同發(fā)力，放大政策支持效應(yīng)，重點(diǎn)提振民間投資，進(jìn)而推動(dòng)整體投資止跌回穩(wěn)，這是2026年擴(kuò)內(nèi)需的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。