界面新聞記者 | 方卓然

界面新聞編輯 | 莊鍵

“我們將通過政策激活消費場景，釋放乘數(shù)效應(yīng)，今年將持續(xù)推進(jìn)家電手機(jī)汽車等購新?lián)Q新補貼，首次開展有獎發(fā)票試點，各區(qū)春節(jié)期間將發(fā)放總額達(dá)1.5億元的消費券?！?026年2月7日，上海市商務(wù)委主任申衛(wèi)華在記者會上透露上述信息。

當(dāng)天，上海市十六屆人大四次會議閉幕后，上海市人民政府舉行主題記者會，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委等多部門負(fù)責(zé)人出席，明確了新一年上海高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力重點。

上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍在記者會上表示，2026年作為“十五五”開局之年，上海全市生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定為5%左右，將以“五個著力”挑大梁，推動經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)向好。

具體而言，將著力以國家戰(zhàn)略為牽引深化改革開放，加快“五個中心”建設(shè)，推進(jìn)浦東引領(lǐng)區(qū)等開放高地建設(shè)和長三角一體化發(fā)展；著力促消費擴(kuò)投資穩(wěn)外需，全年安排重大工程正式項目184項，計劃投資額2550億元；著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著力深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展；著力以民心工程為抓手，保障和改善民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，啟動19個城中村改造項目，實施老舊小區(qū)改造600萬平方米。

產(chǎn)業(yè)升級是上海穩(wěn)增長的重要支撐。上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任湯文侃表示，2026年上海將錨定新型工業(yè)化，以先進(jìn)制造業(yè)為骨干，高質(zhì)量繪就“2+3+6+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“實景畫”。

“人工智能是年輕的事業(yè)，也是年輕人的事業(yè)。我們將提供高效服務(wù)，打造AI國際開源社區(qū)，設(shè)立AI青年創(chuàng)業(yè)基金，支持年輕創(chuàng)業(yè)者在上海發(fā)展?！睖馁┩嘎?，“十五五”期間，上海將累計建成500家先進(jìn)智能工廠，工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用密度提升至600臺/萬人，同時聚焦智能終端、商業(yè)航天等新賽道，再造萬億級產(chǎn)業(yè)新增量。

在未來產(chǎn)業(yè)布局方面，上海市科委主任駱大進(jìn)介紹，腦機(jī)接口是上海培育未來產(chǎn)業(yè)的重要賽道，目前上海已完成多項“首例”突破，建設(shè)了全國首個腦機(jī)接口未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

“下一步，我們將對不同成熟階段的未來產(chǎn)業(yè)實施分梯度、差異化培育，對細(xì)胞與基因治療、腦機(jī)接口等即將進(jìn)入爆發(fā)期的領(lǐng)域，加速工程化和產(chǎn)業(yè)化?！瘪槾筮M(jìn)表示，上海正加快構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)“四位一體”培育機(jī)制，并設(shè)立總規(guī)模150億元的未來產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會資本聚焦硬科技領(lǐng)域。

促消費、穩(wěn)外貿(mào)外資是擴(kuò)大有效需求的關(guān)鍵。針對外資發(fā)展，申衛(wèi)華強調(diào)說，“在當(dāng)前環(huán)境形勢下，上海仍是外商投資的首選地，是跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局的重要節(jié)點?！?/p>

2025年上海實際使用外資160.6億美元，占全國比重提升至15.3%，累計認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部1076家?！敖衲晡覀冇媱澰谝患径韧瞥鲂乱惠喌姆€(wěn)外資政策，涉及全外貿(mào)周期各個管理部門，助力外資穩(wěn)量提質(zhì)?！鄙晷l(wèi)華說。

民生保障領(lǐng)域，高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)備受關(guān)注。市人力資源社會保障局局長楊佳瑛表示，上海已將“就業(yè)促進(jìn)”納入市委民心工程，將全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，充分發(fā)揮“一站、一圈、一行動”聯(lián)動效應(yīng)，跨前一步為在校大三學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，幫助提升就業(yè)能力。

同時，上海將積極應(yīng)對人工智能對就業(yè)的影響，推廣“AI+就業(yè)”應(yīng)用場景，全年計劃新增培養(yǎng)高技能人才7.17萬人次。

此外，針對人口老齡化特點，市民政局副局長婁國劍介紹，上海正加快推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已推動一批銀發(fā)友好消費場所落地，印發(fā)相關(guān)建設(shè)指引，規(guī)范“銀發(fā)商店”發(fā)展，更好滿足老年群體品質(zhì)生活需求。