2026年2月27日,據國家衛(wèi)健委網站消息,國家衛(wèi)健委等五部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于加強居民死亡醫(yī)學證明信息登記和電子證照管理工作的通知》(簡稱《通知》)。其中明確,自2026年7月1日起,醫(yī)療衛(wèi)生機構使用全國統(tǒng)一制定的《居民死亡醫(yī)學證明》(簡稱《死亡證明》)。
《死亡證明》是醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的、說明居民死亡及其原因的醫(yī)學證明,作為戶籍注銷、殯葬等人口管理的重要憑證之一,由衛(wèi)生健康、公安、民政部門共同管理。
《通知》提出,《死亡證明》簽發(fā)單位為負責救治或正常死亡調查的醫(yī)療衛(wèi)生機構,簽發(fā)對象為死亡的中國內地居民、在內地死亡的港澳臺居民和外國人(含無國籍人)。
《死亡證明》實行以公民身份號碼為主、其他證件號碼為輔的編碼方式。醫(yī)療衛(wèi)生機構簽發(fā)《死亡證明》時,使用居民身份證登載的公民身份號碼作為《死亡證明》編碼;沒有公民身份號碼的,可使用護照等其他法定有效證件號碼。沒有法定有效證件的(未登記戶籍或無任何有效身份證件的死亡嬰兒或無名尸),“姓名”、“有效身份證件類別”均填“無”,編碼規(guī)則為證照頒發(fā)機構的統(tǒng)一社會信用代碼+年流水號(4位)。
《通知》明確,《死亡證明》申領人為逝者近親屬,包括逝者配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。若逝者近親屬無法到場,可以委托其他法定監(jiān)護人或其他人員代為申領。逝者無近親屬的,可以由承擔監(jiān)護職責的個人、單位或組織申領。逝者無近親屬且其他無法定監(jiān)護人的,可以由其生前所在民政服務機構或村(居)委會等有關單位或組織申領。
申領《死亡證明》,需提供逝者及逝者近親屬有效身份證件。逝者近親屬委托他人代為申領的,需提供逝者及逝者近親屬有效身份證件,逝者近親屬有效簽名的《居民死亡醫(yī)學證明辦理委托書》及被委托人有效身份證件。尚未登記戶籍的新生兒死亡,需提供出生醫(yī)學證明或新生兒母親住院分娩病歷等佐證資料。院外死亡的,還需提供逝者相關病史或案(事)件證明等材料以及逝者近親屬有效簽名的《居民死亡醫(yī)學證明申報單》。

在醫(yī)療衛(wèi)生機構救治過程中或來院途中正常死亡(含出診醫(yī)生到現(xiàn)場已死亡)的,由負責救治的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括院前急救機構)簽發(fā)《死亡證明》,填寫責任人為負責救治的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。在家中或其他場所正常死亡的,由死亡所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構根據《居民死亡醫(yī)學證明申報單》及其對死因的調查情況簽發(fā)《死亡證明》,填寫責任人為負責調查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師?!毒用袼劳鲠t(yī)學證明申報單》由逝者近親屬、生前所在民政服務機構、村(居)委會等個人、單位或組織負責提供。
對于境外死亡的,逝者近親屬持逝者出入境記錄、境外醫(yī)療機構出具的相關死亡證明、逝者及本人有效身份證件等材料,向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構申領《死亡證明》。
《通知》明確,對于死因已明確的正常死亡,醫(yī)療衛(wèi)生機構應于死亡發(fā)生或逝者近親屬申報后一日內簽發(fā)《死亡證明》?!端劳鲎C明》加蓋醫(yī)療衛(wèi)生機構死亡證明專用章后生效,醫(yī)療衛(wèi)生機構必須準確、完整、及時填寫《死亡證明》。嚴禁任何單位和個人偽造、私自涂改。
《通知》要求,各地衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構應當加強信息化建設,2027年1月1日逐步實現(xiàn)《死亡證明》紙質版與電子證照同步簽發(fā)、便捷使用。《死亡證明》紙質版與電子證照具有同等法律效力,逝者親屬可持《死亡證明》紙質版或電子證照辦理戶籍注銷和遺體火化手續(xù)。
《通知》還強調,各級衛(wèi)生健康、公安、民政部門要加強對居民死亡數據的分析利用,產出疾病別死亡率、死因順位等指標,加強人口死亡率、預期壽命等數據測算,為制定人口健康政策與規(guī)劃、優(yōu)化衛(wèi)生資源和殯葬設施配置提供科學依據。強化居民死亡信息規(guī)范使用,居民死亡信息不得用于人口管理和統(tǒng)計分析以及政務應用以外的目的,任何單位和個人不得泄露個人隱私信息。


