記者 辛圓

十四屆全國人大四次會議今天在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

婁勤儉介紹，黨和國家促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策一以貫之，不能變，也不會變。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。相信隨著法律的進(jìn)一步實(shí)施落地，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心、底氣和動力將更加充足，前景將更加廣闊，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時。

2025年4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。當(dāng)日下午，中國人大網(wǎng)公布《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》全文。

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。

截至2025年1月底，我國民營企業(yè)數(shù)量5670.7萬戶，是2012年民營企業(yè)數(shù)量的5.2倍，占全國企業(yè)總量由79.4%提高至92%以上。

“十五五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大有效投資，完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動作用，激發(fā)民間投資活力、提高民間投資比重，增強(qiáng)市場主導(dǎo)的有效投資增長動力。

界面新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地在此前召開的地方“兩會”和春節(jié)后的“新春第一會”上對今年和“十五五”時期推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出明確部署，釋放強(qiáng)烈穩(wěn)預(yù)期信號。

民營經(jīng)濟(jì)大省浙江在政府工作報告中提到，要千方百計激發(fā)民間投資活力。落實(shí)落細(xì)國家促進(jìn)民間投資“13條政策”，嚴(yán)格實(shí)行“非禁即入”，有效降低市場準(zhǔn)入門檻。打通要素保障堵點(diǎn)卡點(diǎn)，專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金、新增能耗、新增工業(yè)用地支持民間投資項(xiàng)目比重不低于80%。

北京市提到，要落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，支持民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對界面新聞表示，接下來應(yīng)進(jìn)一步推動原本由國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的重大投資項(xiàng)目向民營經(jīng)濟(jì)適度開放，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放。

“通過完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、營造公平競爭的市場環(huán)境、健全民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制，可以提振社會資本的信心，引導(dǎo)其進(jìn)入符合國家戰(zhàn)略方向和具備市場前景的行業(yè)，形成政府投資與民間投資協(xié)同發(fā)力的強(qiáng)大合力。”羅志恒在采訪中說。