2026年3月4日中午12時，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，由大會發(fā)言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

婁勤儉介紹，今年，全國人大常委會將就建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等方面開展監(jiān)督，制定社會救助法、醫(yī)療保障法、托育服務(wù)法等，推動將更多資源投入民生領(lǐng)域，讓人民群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿意消費(fèi)。

界面新聞注意到，婁勤儉此番提到的三部民生領(lǐng)域法律草案在去年已經(jīng)提請全國人大常委會會議進(jìn)行審議。

對于社會救助法，從1995年起，社會救助立法項目就多次被納入立法規(guī)劃，但始終未能進(jìn)入全國人大常委會的審議程序。2014年2月，國務(wù)院出臺《社會救助暫行辦法》，這部法規(guī)成為后續(xù)十余年間社會救助領(lǐng)域最主要的法規(guī)依據(jù)，但由于其位階較低，社會各界仍期待出臺一部社會救助法。

2025年6月，十四屆全國人大常委會第十六次會議對社會救助法草案進(jìn)行了初次審議，會后草案向社會公開征求意見。2026年2月，十四屆全國人大常委會第二十一次會議對社會救助法草案進(jìn)行二次審議。草案二審稿進(jìn)一步加強(qiáng)了關(guān)于保護(hù)個人隱私和個人信息方面的規(guī)定。

目前，我國沒有專門關(guān)于嬰幼兒托育服務(wù)的法律和行政法規(guī)。制定托育服務(wù)法，促進(jìn)和規(guī)范托育服務(wù)發(fā)展，為三周歲以下最柔弱的嬰幼兒群體提供堅實的法治保障，是完善生育支持政策、降低家庭養(yǎng)育成本、提高人口素質(zhì)的重要舉措，對建設(shè)生育友好型社會，推動人口高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

2025年12月，托育服務(wù)法草案提請十四屆全國人大常委會第十九次會議進(jìn)行了首次審議。草案共8章76條，包括總則、托育機(jī)構(gòu)、托育人員、服務(wù)提供、保障措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。國務(wù)院曾介紹，為發(fā)展托育服務(wù)，下一步將積極配合全國人大及其常委會做好托育服務(wù)法立法工作，明確托育服務(wù)的政府職責(zé)、保障措施、法律責(zé)任等，依法推動托育服務(wù)發(fā)展。

此外，2025年6月，《中華人民共和國醫(yī)療保障法（草案）》提請十四屆全國人大常委會第十六次會議進(jìn)行了首次審議。草案依法健全全民基本醫(yī)保制度，有效保障參保人合法權(quán)益，打牢人民群眾病有所醫(yī)制度基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，草案共7章50條，系統(tǒng)規(guī)定醫(yī)療保障體系框架、加強(qiáng)醫(yī)療保障基金運(yùn)行管理、優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督管理。醫(yī)療保障法立法堅持以人民為中心，增進(jìn)民生福祉，同時盡力而為、量力而行，堅持醫(yī)療保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)；堅持改革和法治相統(tǒng)一，將成熟定型的改革成果明確為法律制度，對還需進(jìn)一步改革的事項作出原則規(guī)定，留出改革探索空間；做好法律制度之間的統(tǒng)籌銜接，著重規(guī)定醫(yī)療保障的體系框架和基本制度。

新華社曾報道，首次審議后，醫(yī)療保障法草案曾在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到617人次提出的2562條意見，另收到來信20封。主要意見包括：進(jìn)一步完善多層次醫(yī)療保障體系，細(xì)化明確職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)靈活就業(yè)人員等參保支持和待遇保障，明確定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)義務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化醫(yī)療保障基金監(jiān)管，完善醫(yī)保領(lǐng)域違法行為法律責(zé)任規(guī)定等。