2026年3月5日上午9時,十四屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李強作政府工作報告,以下為報告要點精摘:
2025年工作回顧:
國內生產總值增長5%,總量達到140.19萬億元。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.2%。
實施學前一年免費教育政策、惠及1400萬兒童。
全面實施育兒補貼制度、惠及3000多萬嬰幼兒。

糧食產量達到1.43萬億斤。
新能源汽車年產量超過1600萬輛,電動汽車充電設施突破2000萬個。
常住人口城鎮(zhèn)化率達到67.9%。
長期護理保險制度覆蓋3億人。
城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準提高20元。
地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降4.4%。
“十五五”規(guī)劃綱要草案主要目標:
為到2035年人均國內生產總值比2020年翻一番、達到中等發(fā)達國家水平打好基礎。
單位國內生產總值二氧化碳排放累計降低17%,繼續(xù)推動重點領域綠色低碳轉型。
深入推進數(shù)字中國建設,數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到12.5%。
勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年;加快建設健康中國和體育強國,人均預期壽命提高到80歲;積極應對人口老齡化,養(yǎng)老機構護理型床位占比提高到73%。
著眼縮小區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差別,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,優(yōu)化重大生產力布局,深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。
糧食綜合生產能力達到1.45萬億斤左右,能源綜合生產能力達到58億噸標準煤。
統(tǒng)籌推進房地產、地方政府債務、地方中小金融機構等風險有序化解。
2026年主要預期目標和重點工作:
經濟增長4.5%-5%,在實際工作中努力爭取更好結果;
城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上;
居民消費價格漲幅2%左右;居民收入增長和經濟增長同步;
國際收支基本平衡;糧食產量1.4萬億斤左右;
單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右。
今年赤字率擬按4%左右安排,繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。
安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新。
設立1000億元財政金融協(xié)同促內需專項資金。
支持有條件的地方推廣中小學春秋假,落實職工帶薪錯峰休假制度。
安排2000億元超長期特別國債資金支持大規(guī)模設備更新。
全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。
科學有序推進農業(yè)轉移人口市民化,因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件。
居民醫(yī)保人均財政補助標準提高24元。
城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準再提高20元。
加強初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求。
做好2026年亞運會備戰(zhàn)參賽工作。加快重塑足球青訓體系。


