據(jù)央視新聞報(bào)道，美東時(shí)間3月4日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特表示，美國(guó)新的15%“全球進(jìn)口關(guān)稅”預(yù)計(jì)將在本周某個(gè)時(shí)間正式生效。

2月20日，美國(guó)最高法院裁定，特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的相關(guān)大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)。9位大法官以6比3的結(jié)果維持下級(jí)法院裁決，認(rèn)定特朗普的做法超出了其法定權(quán)限。最高法院是在企業(yè)及美國(guó)12個(gè)州提起的訴訟中作出這一結(jié)論的。

特朗普隨即依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條宣布加征“全球進(jìn)口關(guān)稅”，稅率10%，為期150天。第二天，他又宣布將把稅率水平提高至15%。

隨著白宮援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收全球關(guān)稅最終被判定違法，越來(lái)越多美國(guó)企業(yè)和行業(yè)組織通過(guò)訴訟與程序性申報(bào)，要求全額退回已繳納關(guān)稅。

超過(guò)30萬(wàn)家進(jìn)口商支付了這些關(guān)稅。據(jù)悉相關(guān)退款金額規(guī)?？赡茉?300億至1750億美元之間。包括全球運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)邦快遞（FedEx）、開(kāi)市客、銳步等2000家企業(yè)已加入法律訴訟。一部份公司之前預(yù)判到最高法院會(huì)推翻這些關(guān)稅，已提起數(shù)百起保護(hù)性訴訟，以便預(yù)先確保資格。

另一方面，3月2日，一家上訴法院將此前導(dǎo)致大規(guī)模關(guān)稅被裁定無(wú)效的多起訴訟發(fā)回至國(guó)際貿(mào)易法院。后者有權(quán)裁決退還進(jìn)口商繳納的相關(guān)稅款。進(jìn)口商此前已請(qǐng)求國(guó)際貿(mào)易法院，一旦案件重新歸其管轄，應(yīng)命令特朗普政府立即著手制定退稅程序。

此前聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)了進(jìn)口商提出的將案件發(fā)回美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的動(dòng)議。特朗普政府反對(duì)該動(dòng)議，稱希望將案件推遲最多4個(gè)月，以便有時(shí)間考慮應(yīng)對(duì)方案。退款過(guò)程可能引發(fā)長(zhǎng)達(dá)五年的法律訴訟。

從特朗普本人和財(cái)政部長(zhǎng)貝森特的強(qiáng)硬表態(tài)來(lái)看，白宮的核心優(yōu)先級(jí)并不是盡快推動(dòng)向各企業(yè)進(jìn)行關(guān)稅退款，以便消除他們的經(jīng)營(yíng)影響，而是千方百計(jì)推出備用關(guān)稅工具把現(xiàn)金流盡可能補(bǔ)回來(lái)，如1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條和1974年《貿(mào)易法》第122條。

事實(shí)上，最高法院的最新裁決并沒(méi)有直接說(shuō)明特朗普政府是否必須退還已經(jīng)征收的關(guān)稅收入，而是暗示交由國(guó)會(huì)和專門的貿(mào)易法院受理。

支持白宮立場(chǎng)的保守派大法官卡瓦諾提出，退款將對(duì)聯(lián)邦財(cái)政運(yùn)作產(chǎn)生重大影響，法院的裁決可能會(huì)給本屆政府利用關(guān)稅作為籌碼達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議帶來(lái)不確定性。

退稅程序覆蓋整個(gè)貿(mào)易鏈條，以及大量海關(guān)報(bào)關(guān)記錄，涉及法院、海關(guān)、行政部門。各企業(yè)預(yù)計(jì)將與財(cái)政部展開(kāi)持久的拉鋸。

此外，退稅或?qū)⑵仁拐鳒p醫(yī)療、教育等公共支出。本已嚴(yán)峻的聯(lián)邦預(yù)算赤字將進(jìn)一步惡化，并引發(fā)債務(wù)與市場(chǎng)連鎖反應(yīng)?。美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)甚至警告，若無(wú)法通過(guò)新稅收或關(guān)稅彌補(bǔ)，未來(lái)十年國(guó)債將新增2萬(wàn)億美元負(fù)擔(dān)。