界面新聞記者 | 方卓然

界面新聞編輯 | 莊鍵

城市更新作為兩會民生與發(fā)展領(lǐng)域的熱議話題，一直備受關(guān)注。界面新聞就此專訪了今年就城市更新議題繼續(xù)建言的全國人大代表、上海富申評估咨詢集團董事長、上海市城市更新專家委員會副主任樊蕓。

“十四五”時期，上海城市更新的民生紅利持續(xù)釋放，樊蕓對界面新聞細數(shù)一系列成果，“上海徹底解決了歷屆領(lǐng)導都關(guān)注的‘拎馬桶’問題，完成了約43萬平米的小梁薄板房屋改造，還協(xié)調(diào)解決了老舊多層住宅加裝電梯的審批難題，累計為3295臺老舊住宅加裝電梯，讓高層老人告別‘爬樓難’?！?/p>

此外，上海還拓寬黃浦江、蘇州河沿線岸線至7個區(qū)，打造了臨江驛站等親水空間，推進100個美麗街區(qū)與小區(qū)建設(shè)，推動上海音樂學院等企事業(yè)單位開放公共空間，成為全國首個建成千座公園的城市。

“盡管上海的城市更新工作已取得顯著成效，但在實踐中仍面臨機制性障礙?！狈|建議，應從國家層面強化城市更新的制度供給，重點破解資金使用靈活性和彈性不足的難題，統(tǒng)籌平衡好城市更新與文物保護的關(guān)系。

同時，還應著力解決城中村改造中新老項目資金平衡問題，鼓勵建設(shè)符合市場需求的高品質(zhì)住宅，并配套更具彈性的金融政策，有效激發(fā)居民改善性住房消費的潛力。

談及上海城市更新的核心實踐，樊蕓認為，差異化施策是推進城中村改造的關(guān)鍵。

“國家層面對于城中村改造的融資政策不能一刀切，應重點支持上海這樣成熟度高、風險防范能力好的地區(qū)。”據(jù)其介紹，2024年她提出城中村改造的相關(guān)建言后，國家金融監(jiān)管總局專門協(xié)調(diào)解決了上海26個城中村改造項目的資金問題，2024-2025兩年間累計推動全市40個城中村改造項目落地資金支持。

今年的政府工作報告中提及，有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè)。這是“好房子”的表述連續(xù)第二年寫入政府工作報告。

“我建議住建部改革公攤政策，取消公共面積分攤，讓老百姓拿到手上的就是實際居住面積，不用再為公攤面積承擔物業(yè)費，這是大家的普遍呼吁?！狈|認為，“好房子”還需配套優(yōu)質(zhì)的物業(yè)、完善的社區(qū)環(huán)境，讓老人安心居住，孩子有玩樂的去處，實現(xiàn)社區(qū)共享。

此外，公共安全尤其是高層建筑消防安全，成為樊蕓建言的核心領(lǐng)域?！艾F(xiàn)在高層建筑越來越多，但100米以上的高層救援設(shè)備嚴重不足，上海目前只在浦東有1臺可撲滅101米高度火情的登高車，因為重量體積過大，無法跨江來到浦西，而在浦西，僅有一臺可撲滅70米高度火情的登高車?！?/p>

她透露已在準備相關(guān)建議，研發(fā)應用于高層建筑救援的人工智能、機器人等設(shè)備，補齊這一安全短板。