2026年3月9日，十四屆全國人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，全國人大常委會(huì)工作報(bào)告顯示，今年將圍繞加快建設(shè)金融強(qiáng)國，制定金融法、金融穩(wěn)定法，修改中國人民銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法。

金融法與金融穩(wěn)定法的立法進(jìn)程備受業(yè)界關(guān)注。此前在3月6日下午，中國人民銀行行長潘功勝在記者會(huì)回答記者提問時(shí)表示，下一步央行將健全金融穩(wěn)定保障體系，推進(jìn)金融穩(wěn)定法、人民銀行法等立法修法。

當(dāng)前，我國現(xiàn)行法律對(duì)金融穩(wěn)定和金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置的規(guī)定條款主要分散于中國人民銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、商業(yè)銀行法、證券法、保險(xiǎn)法等法律法規(guī)中，這些相關(guān)規(guī)定在金融穩(wěn)定和金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置方面多為原則性規(guī)定，缺乏具體規(guī)則和程序條款。金融穩(wěn)定法將是我國首部統(tǒng)籌防范化解處置金融風(fēng)險(xiǎn)的專門法律。

2022年12月，十三屆全國人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議對(duì)金融穩(wěn)定法草案進(jìn)行了初次審議。2024年6月，金融穩(wěn)定法草案提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議進(jìn)行了二次審議。此外，銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案也于2025年12月22日提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議首次審議。

作為確立中國人民銀行地位的法律，中國人民銀行法自1995年頒布實(shí)施以來，僅2003年經(jīng)歷過一次大修。2024年和2025年全國兩會(huì)期間，就有多位代表委員建議加快修訂中國人民銀行法，具體包括健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，明確人民銀行擬定金融業(yè)重大法律法規(guī)和其他有關(guān)法律法規(guī)草案、制定審慎監(jiān)管制度等職責(zé)。

人民銀行3月5日召開的2025年金融法治工作會(huì)議已明確指出，今年將加快完善金融法律法規(guī)體系，推進(jìn)修訂中國人民銀行法，配合金融穩(wěn)定法后續(xù)審議工作。

據(jù)證券時(shí)報(bào)報(bào)道，2025年10月26日，十四屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議了潘功勝受國務(wù)院委托作的關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。根據(jù)中國人大網(wǎng)信息，部分出席人員在會(huì)上提出，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)金融領(lǐng)域立法修法工作，加快制定金融法、金融穩(wěn)定法，修改中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、保險(xiǎn)法等。

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副研究員肖京此前對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出，金融穩(wěn)定問題的綜合性在客觀上要求金融穩(wěn)定立法必須注重與其他相關(guān)法律法規(guī)之間的銜接、協(xié)調(diào)與配合?？紤]到與金融穩(wěn)定法相關(guān)的中國人民銀行法、商業(yè)銀行法等法律法規(guī)本身也正處在修改完善的關(guān)鍵階段，聯(lián)動(dòng)立法應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前金融穩(wěn)定立法較為可行的推進(jìn)方式。