界面新聞?dòng)浾?| 蔡星卓

界面新聞編輯 | 劉海川

當(dāng)前，我國中小企業(yè)已布局東南亞市場多年。其背后既有時(shí)代機(jī)遇，也伴隨著現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。2026年兩會期間，全國人大代表、佳信海壇控股集團(tuán)董事長林正佳給出關(guān)于引導(dǎo)我國中小企業(yè)赴東南亞“抱團(tuán)出?！钡慕ㄗh。

2025年4月，灼識咨詢與渣打銀行聯(lián)合發(fā)布了《2025中國中小企業(yè)出海藍(lán)皮書》（下稱《藍(lán)皮書》）?！端{(lán)皮書》總結(jié)，2008年至2018年，中國企業(yè)通過跨國并購加快進(jìn)入海外市場，顯著提升中國企業(yè)在國際市場知名度。在此階段，中國企業(yè)掀起出海浪潮，主要市場覆蓋全球，投資重心向東盟國家轉(zhuǎn)移。而2019年至今，中國企業(yè)國際知名度提升，并開始重視品牌建設(shè)。隨著出海逐漸成熟，中小企業(yè)出海意愿持續(xù)提升。在現(xiàn)階段，歐美市場收縮，企業(yè)重心向東盟國家轉(zhuǎn)移。

林正佳告訴界面新聞，我國中小企業(yè)出海這一現(xiàn)象始于“一帶一路”倡議深入實(shí)施后，尤其是近5年更為凸顯。隨著RCEP（即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）全面生效，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作深化，加上福建與東南亞地緣近、人文親的優(yōu)勢，越來越多中小企業(yè)將東南亞作為“走出去”的首選地，從最初的試探性布局，逐步轉(zhuǎn)向規(guī)?；?、常態(tài)化投資?！斑@也是我國擴(kuò)大自主開放、閩企拓展發(fā)展空間的必然趨勢?！?/p>

在我國出海東南亞的中小企業(yè)中，林正佳表示，最熱門的是海外工程建筑領(lǐng)域，其次是輕工制造、跨境電商，還有文化創(chuàng)意領(lǐng)域?！氨澈蟮脑蚝苊鞔_，一是工程建筑市場需求旺盛，東南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，契合我國企業(yè)優(yōu)勢。二是輕工制造、跨境電商契合當(dāng)?shù)厝丝诩t利和消費(fèi)需求，門檻適中，適合中小企業(yè)切入。三是漆藝等非遺產(chǎn)業(yè)，既是福建文化特色，又能滿足當(dāng)?shù)貙Ω咂焚|(zhì)文化產(chǎn)品的需求，既拓市場，又傳文化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)與文化雙贏，這也是我一直關(guān)注和推動(dòng)的方向?！?/p>

林正佳認(rèn)為，我國中小企業(yè)出海面臨四大難題：信息渠道不暢通、抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱、服務(wù)體系不完善、資源整合不夠。他表示，中小企業(yè)近年來赴東南亞直接投資熱度攀升背后，針對東南亞地區(qū)，企業(yè)面臨的突出問題是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和文化適配挑戰(zhàn)。“這也是我們推動(dòng)‘抱團(tuán)出?！⒁劳袃S資源搭橋的重要原因?！?/p>

林正佳向界面新聞介紹，這些問題的背后，隱藏著外部環(huán)境與制度性原因。例如，宣傳偏重“機(jī)會敘事”，風(fēng)險(xiǎn)提示不足。此外，海外市場機(jī)會巨大，但民企市場準(zhǔn)入難，國企與民企優(yōu)勢互補(bǔ)潛力未充分挖掘。“因此，建議優(yōu)化宣傳引導(dǎo)，并發(fā)揮福建等重點(diǎn)僑鄉(xiāng)、僑商資源優(yōu)勢，推動(dòng)國企和民企聯(lián)合開拓海外市場。”

具體而言，他給出幾點(diǎn)建議。一是優(yōu)化政府宣傳引導(dǎo)，從“機(jī)會動(dòng)員”轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)，倡導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥出海、理性投資。二是健全商業(yè)咨詢服務(wù)體系，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管與資質(zhì)認(rèn)證，提升市場調(diào)研與風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)水平。三是搭建政府合規(guī)服務(wù)平臺，整合多方資源，出臺合規(guī)指引，完善跨部門協(xié)作機(jī)制。四是建立國企與民企聯(lián)合運(yùn)營機(jī)制，共同開拓海外市場。

談到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中遇到的較為成功的案例，林正佳對界面新聞表示，在他熟悉的閩籍僑商中，有不少依托僑緣優(yōu)勢，在東南亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)順利出海。“不少福建中小企業(yè)在菲律賓、印尼、馬來西亞等地，通過當(dāng)?shù)亻}籍僑商引路，快速熟悉政策、打通渠道、落地建廠，實(shí)現(xiàn)本土生產(chǎn)、本土銷售，成本低、見效快、發(fā)展穩(wěn)，是中小企業(yè)出海最穩(wěn)妥、最成功的路徑?！?/p>

林正佳補(bǔ)充，僑商是中小企業(yè)出海東南亞的“橋梁”和“護(hù)航者”，更是文化傳播的“使者”，這也是福建僑務(wù)大省的獨(dú)特優(yōu)勢?！皟S商可以實(shí)現(xiàn)資源對接、協(xié)同賦能、文化搭橋的作用。”他說。