界面新聞記者 | 梁寶欣

最近幾天，“龍蝦”突然在深圳火了。

3月6日上午，上千人聚集在深圳騰訊大廈北廣場排隊(duì)。有人舉著手機(jī)拍照，也有人一邊排隊(duì)一邊討論“龍蝦”，等著工作人員幫忙安裝。

這里的“龍蝦”，并不是餐桌上的海鮮，而是最近迅速走紅的一種智能體工具——OpenClaw。

這是一個本地優(yōu)先的開源智能體框架，可以整合多渠道通信與大語言模型，并在本地運(yùn)行。它在2026年初迅速走紅，GitHub星標(biāo)增速極快，被稱為“增速最快的開源項(xiàng)目之一”。

過去兩周，這個項(xiàng)目在深圳開發(fā)者圈迅速傳播。

2月28日，深圳舉辦首場OpenClaw開發(fā)者聚會。從籌備到活動落地只用了48小時(shí)。報(bào)名人數(shù)接近1000人，而現(xiàn)場只有150個座位，不少人只能站在走廊聽分享，還有不少人在大廳排隊(duì)等待入場。

幾天后，類似的場景再次出現(xiàn)。3月6日，全球首場OpenClaw與AI硬件主題聚會在深圳舉行，連OpenClaw創(chuàng)始人Peter Steinberger也在社交平臺上為活動點(diǎn)贊。

在不少開發(fā)者看來，深圳正成為OpenClaw最活躍的線下社區(qū)之一。

開發(fā)者社區(qū)的熱度之外，深圳政府的動作也在同步推進(jìn)。

3月6日，福田區(qū)宣布上線“AI數(shù)智員工2.0”，并部署名為“政務(wù)龍蝦”的智能體，用于基層政務(wù)場景。

一天后，深圳龍崗區(qū)人機(jī)署發(fā)布《深圳市龍崗區(qū)支持OpenClaw&OPC發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》（下稱《措施》），被外界稱為“龍蝦十條”，向社會公開征求意見。

迅速寫下政策

龍崗區(qū)人機(jī)署告訴界面新聞，在OpenClaw走紅之前，龍崗已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備。

過去一年，龍崗陸續(xù)發(fā)布《AI龍崗三年行動計(jì)劃（2025—2027）》以及具身機(jī)器人相關(guān)方案，同時(shí)推出564項(xiàng)“城市+AI”應(yīng)用場景清單，首批涵蓋公共安全、低空經(jīng)濟(jì)、智能制造等21個領(lǐng)域、40個場景。

如果把時(shí)間線進(jìn)一步拉到市級層面，這種布局也較早出現(xiàn)。

2026年1月14日，深圳發(fā)布《深圳市打造人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)地行動計(jì)劃（2026—2027年）》，首次將“一人公司（OPC）”寫入城市層面的產(chǎn)業(yè)政策，并提出“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，計(jì)劃到2027年建成10個以上高質(zhì)量OPC社區(qū)。

過去幾個月，一系列相關(guān)動作正在深圳密集出現(xiàn)。

“OpenClaw只是被裝進(jìn)了一個已經(jīng)搭好的‘AI+OPC+場景’框架里。”龍崗人機(jī)署工作人員對界面新聞表示。

《措施》開篇即明確提出，該政策是為落實(shí)市級OPC行動計(jì)劃和“人工智能+”行動。具體條款中，很多內(nèi)容都是在既有的數(shù)據(jù)開放、算力支持和場景補(bǔ)貼體系基礎(chǔ)上，疊加針對OpenClaw的專項(xiàng)支持，而不是從零重新設(shè)計(jì)一整套政策體系。

與此同時(shí)，政策本身也采用了一種更接近互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的發(fā)布方式。文件先以征求意見稿形式掛網(wǎng)，公開征詢意見一個月，后續(xù)再根據(jù)反饋不斷調(diào)整實(shí)施細(xì)則。

這種方式讓政策可以更快推出。

為什么推出？

如果仔細(xì)看龍崗?fù)瞥龅摹褒埼r十條”，有一句表述很值得研究：一人公司（OPC）是最具活力的創(chuàng)新單元。

龍崗想爭取的，是OpenClaw開源社區(qū)開發(fā)者；OPC（One Person Company，一人公司）創(chuàng)業(yè)者；技能包開發(fā)者和數(shù)字員工解決方案提供方。

深圳市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)研究咨詢有限公司首席分析師張宏標(biāo)向界面新聞記者表示，這與深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。

在他看來，這類工具更接近應(yīng)用層，而深圳長期以來的優(yōu)勢正是應(yīng)用落地?！吧钲谠诨A(chǔ)模型領(lǐng)域并不占據(jù)明顯優(yōu)勢，但在應(yīng)用方面一直比較活躍?！彼f。

另一方面，這也與OPC模式有關(guān)。張宏標(biāo)說，OPC強(qiáng)調(diào)個人創(chuàng)業(yè)，而像OpenClaw這樣的工具，從理論上降低了開發(fā)門檻，讓個人開發(fā)者也有機(jī)會圍繞某一行業(yè)開發(fā)應(yīng)用。

如果這種模式能夠跑通，就可能在制造業(yè)、醫(yī)療、政務(wù)等領(lǐng)域出現(xiàn)大量小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。而對地方政府來說，這種生態(tài)意味著更多開發(fā)者、更多初創(chuàng)企業(yè)和更活躍的創(chuàng)新環(huán)境。

龍崗顯然想搶這個先手。

龍崗人機(jī)署告訴界面新聞，龍崗要在南山、福田等區(qū)之外，找到自己的差異化定位——“全球智能體創(chuàng)業(yè)首選地”。

對于OpenClaw開源社區(qū)開發(fā)者、OPC創(chuàng)業(yè)者來說，決定落在哪里的關(guān)鍵變量，在于啟動成本夠不夠低，有沒有真實(shí)場景和訂單。

因此，在“龍蝦十條”中，可以看到一整套圍繞開發(fā)者設(shè)計(jì)的政策工具。

根據(jù)《措施》公開信息：鼓勵平臺推出“龍蝦服務(wù)區(qū)”，免費(fèi)提供OpenClaw部署環(huán)境；開放低空、交通、醫(yī)療、城市治理等高質(zhì)量脫敏公共數(shù)據(jù)；為新入駐OPC企業(yè)提供三個月免費(fèi)算力。

通過“技能包認(rèn)定”“示范項(xiàng)目評選”等機(jī)制，引導(dǎo)開發(fā)者圍繞龍崗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做技能包；規(guī)范“龍蝦盒子”等硬件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

通過“城市+AI”場景清單，為OpenClaw應(yīng)用提供真實(shí)需求。

用財(cái)政補(bǔ)貼、股權(quán)投資等方式，單項(xiàng)支持最高可達(dá)1000萬元，為開發(fā)者和OPC提供“容錯空間”，尤其是在OpenClaw生態(tài)尚不成熟階段。

其中，為科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的種子期OPC項(xiàng)目（重點(diǎn)傾斜青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目）提供投融資渠道，符合條件的給予最高1000萬元股權(quán)投資支持。

同時(shí)，龍崗人機(jī)署也向界面新聞強(qiáng)調(diào)，“投資于人”本身有長期回報(bào)：OPC行動計(jì)劃明確提出，要集聚超萬名AI創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對地方來說，人才長期留駐、創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)，帶來的稅收和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，遠(yuǎn)高于單一大廠落地。

龍崗人機(jī)署告訴界面新聞，通過“龍蝦服務(wù)區(qū)”、免費(fèi)算力、人才落戶補(bǔ)貼、OPC社區(qū)空間等組合拳，龍崗希望讓全球AI開發(fā)者“來了就不想走”。如果成功，這將是一個比單一頭部企業(yè)更穩(wěn)固的生態(tài)護(hù)城河。

在產(chǎn)業(yè)層面，龍崗也希望這些工具能夠進(jìn)入本地產(chǎn)業(yè)。

文件里有一條直接的指向：在技能交易平臺開發(fā)上架龍崗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)技能包、開發(fā)與具身智能設(shè)備結(jié)合的應(yīng)用項(xiàng)目的，經(jīng)認(rèn)定后給予最高200萬元補(bǔ)貼。

龍崗人機(jī)署告訴界面新聞，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，最有可能率先落地的領(lǐng)域包括智能制造、低空經(jīng)濟(jì)以及醫(yī)療體系。

在智能制造方面。龍崗已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)通信、智能終端、超高清視頻顯示等三個千億級產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)增加值多年位居全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)榜首。這些行業(yè)訂單多、型號復(fù)雜，生產(chǎn)線切換頻繁。企業(yè)內(nèi)部往往同時(shí)運(yùn)行 ERP、MES、WMS 等多個系統(tǒng)，數(shù)據(jù)分散在不同平臺，很多流程仍然依賴人工在系統(tǒng)之間來回操作。

低空經(jīng)濟(jì)是另一塊可能率先落地的領(lǐng)域。

龍崗目前聚集了一百多家相關(guān)企業(yè)，從整機(jī)研發(fā)到零部件制造，再到運(yùn)營服務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈基本完整，也是深圳低空運(yùn)行試驗(yàn)區(qū)和測試場所在地。在無人機(jī)運(yùn)營中，飛行計(jì)劃編制、空域申請、巡檢任務(wù)派發(fā)、監(jiān)管報(bào)表整理等工作高度重復(fù)。

醫(yī)療體系的需求同樣明顯。

龍崗在“城市+AI”清單中推出多個醫(yī)療場景，如AI手術(shù)室器械識別、AI輔助診斷等。龍崗中心醫(yī)院已開展無人機(jī)檢驗(yàn)檢疫樣本配送，探索“低空+醫(yī)療”應(yīng)用。

除了這些新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)匾恍﹤鹘y(tǒng)行業(yè)也被納入考慮。

龍崗提出的“3+4+N”產(chǎn)業(yè)體系中，“N”包括眼鏡、珠寶、家具、印刷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍不大，流程碎片化，大量依賴人工處理訂單、外貿(mào)單證、跨境電商運(yùn)營。

在這些行業(yè)中，OpenClaw等智能體工具可能會成為新的解決方案。

風(fēng)險(xiǎn)與邊界

不過，OpenClaw仍處在早期階段。

從一些開發(fā)者反饋來看，這套系統(tǒng)在Token消耗、操作穩(wěn)定性以及安全性方面仍存在不少問題。工信部網(wǎng)絡(luò)安全威脅和漏洞信息共享平臺此前也發(fā)布預(yù)警稱，在默認(rèn)或不當(dāng)配置情況下，OpenClaw存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)，可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露。

在這種背景下，龍崗選擇率先推出政策，也帶有一定的“風(fēng)險(xiǎn)投資”意味。

龍崗人機(jī)署向界面新聞表示，政策制定時(shí)確實(shí)考慮過這些問題。雖然《措施》以O(shè)penClaw為切入點(diǎn)，但具體條款更多是支持“OpenClaw 類智能體工具”和 “OPC生態(tài)”。

張宏標(biāo)告訴記者，他看到政策時(shí)也曾有過類似疑問?！叭绻皇菄@OpenClaw本身去推動項(xiàng)目，效果可能有限?！彼f，“這個技術(shù)在安全性和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性上還不夠成熟，如果把政策完全押在它身上，很難做出可控、可復(fù)制的成果。”

不過在他看來，如果把OpenClaw當(dāng)作一個熱點(diǎn)切入口，通過它帶動更多開發(fā)者嘗試類似的智能體工具，并與OPC創(chuàng)業(yè)模式結(jié)合，意義就會不同?！叭绻芄膭罡嗳巳プ鲱愃频闹悄荏w工具，并且真正進(jìn)入行業(yè)場景，這件事還是抓住了關(guān)鍵點(diǎn)?！睆埡陿?biāo)說。

龍崗人機(jī)署也向記者強(qiáng)調(diào)，政策真正補(bǔ)貼的對象是“技能包”“數(shù)字員工解決方案”和“示范項(xiàng)目”，而不是某一個技術(shù)框架。未來如果出現(xiàn)更主流的架構(gòu)，只要符合本地部署、自主執(zhí)行和技能包化等特征，仍然可以納入支持范圍。

在執(zhí)行層面，龍崗還計(jì)劃通過一系列制度設(shè)計(jì)降低風(fēng)險(xiǎn)。例如，對申報(bào)項(xiàng)目的安全架構(gòu)提出要求，對公共部署環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一加固，并建立安全審計(jì)和日志留存機(jī)制。

政策本身也采用了動態(tài)調(diào)整的方式。《措施》提出，每年遴選示范項(xiàng)目，并按照投入比例給予補(bǔ)貼。這種“年度篩選+后補(bǔ)助”的方式意味著，如果某一技術(shù)生態(tài)迅速降溫，后續(xù)年度可以減少相關(guān)立項(xiàng)；如果出現(xiàn)新的技術(shù)路徑，也可以在申報(bào)指南中及時(shí)調(diào)整支持方向。

文件中提到的“龍蝦盒子”和“龍蝦服務(wù)區(qū)”等配套設(shè)施，也在盡量避免形成沉沒成本。

龍崗人機(jī)署解釋稱，對相關(guān)硬件的補(bǔ)貼主要按照市場價(jià)格的一定比例發(fā)放，政府更多是在初期提供支持，而不是大規(guī)模自建設(shè)備。所謂“龍蝦服務(wù)區(qū)”，更接近一個共享測試和托管環(huán)境。如果未來生態(tài)發(fā)生變化，這些設(shè)施也可以遷移到其他框架，或轉(zhuǎn)為通用開發(fā)環(huán)境。

而從政策設(shè)計(jì)來看，龍崗更希望保持一種技術(shù)路線上的中性原則。深圳市OPC行動計(jì)劃強(qiáng)調(diào)的是“人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)”，而不是某一個具體項(xiàng)目。龍崗如果延續(xù)這一思路，在后續(xù)實(shí)施細(xì)則中，可以保持技術(shù)路線中性，避免將所有資源綁定在 OpenClaw 單一項(xiàng)目上。

張宏標(biāo)認(rèn)為，從長期來看，政策更重要的意義在于避免“沉默”。

在他看來，政策本身未必能夠直接決定一個產(chǎn)業(yè)的走向，但在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中，它往往起到一種信號和示范作用。

“政府一旦明確表態(tài)，外界就會更關(guān)注這個領(lǐng)域?！彼f。隨著關(guān)注度提升，資本、企業(yè)和更多專業(yè)人才都會逐漸進(jìn)入，這些資源的匯聚，往往會加速一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。