界面新聞記者 | 楊冰柯

界面新聞編輯 | 莊鍵

“對余杭來說，人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城核心承載地絕非錦上添花，而是余杭未來十年區(qū)域競爭的勝負手、核心引擎與重要名片?！闭憬“l(fā)展規(guī)劃研究院產業(yè)發(fā)展研究所人工智能與集成電路研究室副主任周雪向界面新聞分析稱。

在近日舉行的余杭高質量發(fā)展大會上，余杭發(fā)布打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城核心承載地行動綱領，打造全鏈條、開放式的人工智能產業(yè)生態(tài)。

余杭隸屬于杭州市，GDP常年位居浙江省首位，有著“浙江經(jīng)濟第一區(qū)”之稱。去年，余杭實現(xiàn)地區(qū)生產總值3568億元，繼續(xù)保持全省第一，增速6.1%，位列杭州首位。

周雪認為，上述布局是余杭擺脫消費互聯(lián)網(wǎng)依賴、轉向算法驅動、智能驅動新賽道的關鍵抉擇，既是鞏固全省第一區(qū)地位的決定性變量，也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟二次攀峰、重構產業(yè)版圖、打造未來產業(yè)通用接口的核心支撐，將成為杭州參與全球人工智能競爭的重要力量。

杭州此前公布的“十五五”規(guī)劃目標中已提出，將以AI為核心發(fā)展新質生產力，打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城。

余杭打造人工智能第一城核心承載地的底氣，源于長達十余年的前瞻性布局。2008年余杭創(chuàng)新基地啟動，此后發(fā)展為未來科技城，陸續(xù)承接省級、國家級戰(zhàn)略任務，成為浙江布局人工智能的核心平臺。

2017年國家人工智能頂層設計出臺同年，余杭成立全省首個人工智能特色小鎮(zhèn)，之江實驗室正式掛牌，納入國家技術攻關體系。

2020年，余杭推出AI“黃金68條”，未來科技城邁入2.0階段，阿里達摩院等平臺崛起，形成協(xié)同發(fā)展生態(tài)；2023年以來，伴隨全球大模型浪潮，余杭AI產業(yè)進入批量爆發(fā)期，模域空間落地、核心技術持續(xù)突破。

其中，之江實驗室等平臺以及阿里、字節(jié)跳動和VIVO等龍頭企業(yè)，是余杭攻堅“卡脖子”技術、代表浙江參與全球AI底層技術競爭的壓艙石，使余杭得以躋身國家人工智能戰(zhàn)略核心版圖。

打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城核心承載地行動綱領提到，余杭將做強算力模型，支持“通義千問”等通用大模型迭代升級，重點開發(fā)智能辦公、智慧醫(yī)療、智慧物流、智能內容生成、智慧金融等領域的場景智能體，瞄準類腦智能、智能無人機（eVTOL）、腦機接口、智能傳感、智能可穿戴設備等前沿方向。

2026年，余杭將依托人才、要素、模型、空間、產業(yè)五大核心行動，搭配平臺、創(chuàng)投、政策三大保障支撐，錨定核心承載地。

“上述行動綱領把人才行動放在首位，目標是引育世界頂尖領軍人才，打造科學家+工程師雙螺旋體系，形成塔尖引領、塔身支撐的人才結構?！敝苎┫蚪缑嫘侣劮治龇Q。

行動綱領也明確，在平臺建設上，支持之江實驗室、阿里“飛天智算平臺”等建設，構建“AI4S科學數(shù)據(jù)開源平臺”等公共平臺。在創(chuàng)投支持上，發(fā)揮政府投資基金引導作用，撬動社會資本，構建多元可持續(xù)出資體系。在政策體系上，構建人工智能全鏈條政策支持體系。對獲得國家、省、市級認定的典型案例、首版次軟件等項目給予最高100萬元獎勵。

為確保目標落地，余杭設定了明確的量化指標。

2026年底，余杭區(qū)力爭人工智能核心產業(yè)營業(yè)收入達1500億元，規(guī)上企業(yè)超190家，培育5個以上行業(yè)領先垂直大模型，建成10個以上標桿應用場景。

2030年，余杭計劃形成“1個全球領先的通用大模型+不少于10個具有全國影響力的行業(yè)垂直大模型”的“1+N”大模型體系；建成國際一流的智能算力樞紐，智能算力規(guī)模超30000P。形成一批可復制、可推廣的“人工智能+”解決方案。

周雪認為，余杭在人工智能產業(yè)基礎雄厚，但打造人工智能第一城核心承載也存在創(chuàng)新主體協(xié)同不足，名企、實驗室等資源耦合度有待提升等短板。

此外，與京滬深等地區(qū)相比，余杭在國家級重大平臺布局、高端芯片設計自主能力、本地高端制造供應鏈完整度等方面還存在一定提升空間；在國際化層面，國際規(guī)則參與、數(shù)據(jù)跨境流動等領域也需進一步加強布局和突破。

她告訴界面新聞，余杭正在以制度創(chuàng)新提升全球競爭力，推動技術、產品、標準、規(guī)則全球出海。同時，余杭迎來了AI獨角獸、超級企業(yè)加速涌現(xiàn)期，正全力補齊短板。