保險業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴將持續(xù)落地。

6月20日，保監(jiān)會副主席黃洪在“2017陸家嘴論壇”發(fā)表主旨演講時提出，改革保險監(jiān)管，有效防控風(fēng)險。這包括五大方面的改革，分別是價格監(jiān)管改革、資本監(jiān)管改革、稽查體制改革、風(fēng)險處置改革和隊伍建設(shè)改革。

具體而言，價格監(jiān)管改革是指價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，要更大發(fā)揮市場在產(chǎn)品定價中的作用，引導(dǎo)資源配置；資本監(jiān)管改革是通過穿透透明監(jiān)管、嚴(yán)查虛假注資和增資，確保保險公司量力經(jīng)營；三是稽查體制改革，統(tǒng)籌全系統(tǒng)力量向稽查系統(tǒng)，提升發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險的能力；四是風(fēng)險處置改革，把防控風(fēng)險放在更加重要的位置，改革風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和化解機(jī)制；五是隊伍建設(shè)改革。

其中值得關(guān)注的是，黃洪提及：“中國保險業(yè)的問題解決和風(fēng)險防控有賴于繼續(xù)推進(jìn)改革。保險業(yè)的發(fā)展歷程就是不斷解決問題，化解風(fēng)險的過程。過去40年保險業(yè)的每一個階段都遇到了挑戰(zhàn)，但都是前進(jìn)中的問題，都是用改革和發(fā)展的辦法來解決。”

他強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前保險業(yè)也存在不少突出的問題。之所以存在這些問題，我認(rèn)為恰恰是改革沒有到位所造成的。比如資本不實(shí)的問題，導(dǎo)致償付能力失真，就以市場準(zhǔn)入退出和資本穿透監(jiān)管不到位有關(guān)，違法違規(guī)運(yùn)用資金的問題就以管住后端的改革沒有跟上有關(guān)。保險產(chǎn)品的問題就以發(fā)展理念的改革，深化沒有跟上有關(guān)。要真正解決這些問題，只有靠進(jìn)一步深化保險業(yè)的改革。”

今年年初，保監(jiān)會曾表示將建險企與產(chǎn)業(yè)資本隔離機(jī)制。保監(jiān)會副主席陳文輝曾指出，保險公司治理結(jié)構(gòu)不完善，是造就“野蠻人”的基因。“比如有些保險公司，受大股東意志主導(dǎo)，與非保險股東作為一致行動人舉牌上市公司，把錢投向和主業(yè)毫不相干的領(lǐng)域。還有些保險公司通過交叉持股、層層嵌套，掩蓋真實(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu)，滋生內(nèi)部人控制和大量關(guān)聯(lián)交易。他們從一開始就把保險公司定位為融資平臺，沒打算好好做保險！”

陳文輝在接受公開采訪時候還表示，下一步的監(jiān)管措施包括降低單一股東持股比例，加強(qiáng)對保險公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和真實(shí)股東的穿透式監(jiān)管等。“不許那些動機(jī)不純的投資者混進(jìn)保險業(yè)，‘掛羊頭賣狗肉’。接下來還會建立保險企業(yè)與產(chǎn)業(yè)資本隔離機(jī)制，嚴(yán)防用保險資金自我注資、自我投資、循環(huán)使用。”