2026年3月12日下午，十四屆全國人大四次會(huì)議第三場“部長通道”集中采訪活動(dòng)舉行。司法部部長賀榮表示，去年司法部部署在全國開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，查處糾正6萬多件相關(guān)案件，為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失近300億元。

去年政府工作報(bào)告曾提出，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。2025年3月，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)在全國范圍內(nèi)全面推開。2025年12月31日，我國第一部關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督制度的國家層面專門立法《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》公布，自2026年2月1日起施行。今年政府工作報(bào)告中指出，要強(qiáng)化法治政府建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依照憲法法律履職盡責(zé)。健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機(jī)制。

賀榮在“部長通道”上回答記者提問時(shí)表示，規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。這次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的檢查、查封、罰款、收費(fèi)，以及違規(guī)跨境執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等方面存在的突出問題，查處糾正了6萬多件相關(guān)案件，為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失將近300億元。

賀榮說，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全國行政檢查總量平均下降33%，同時(shí)，問題發(fā)現(xiàn)率提高了19個(gè)百分點(diǎn)，“這說明了行政檢查的精準(zhǔn)度和質(zhì)效得到了很大的提升?！?/p>

賀榮介紹，目前全國有329萬行政執(zhí)法人員，每年承擔(dān)大量的執(zhí)法任務(wù)，廣大執(zhí)法人員恪盡職守，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)作出了很大貢獻(xiàn)。同時(shí)，也確實(shí)存在一些執(zhí)法不規(guī)范問題。行政執(zhí)法不規(guī)范問題盡管占比不高，但對(duì)于企業(yè)和群眾個(gè)人來講，就是百分之百的傷害和不公。因此，“規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”為廣大企業(yè)減了負(fù)、提振了信心。

賀榮透露，去年很多地方推行“掃碼入企”，企業(yè)一掃碼，誰來檢查、檢查什么，一目了然。今年，司法部將在全國統(tǒng)一推行“掃碼入企”。

她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，規(guī)范涉企執(zhí)法，規(guī)范的是亂執(zhí)法、濫執(zhí)法，堅(jiān)持和恪守法治原則。比如，食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等和人民群眾生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，要實(shí)行最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。去年，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，查究這些方面的重點(diǎn)案件有20多萬起。同時(shí)，對(duì)首次違法、輕微違法的，在法定條件之內(nèi)又在執(zhí)法幅度之內(nèi)，依法免除處罰。“用執(zhí)法的力度來彰顯法律法規(guī)的剛性約束，用執(zhí)法的溫度來體現(xiàn)和促進(jìn)社會(huì)文明、和諧。比如開車的朋友，首次違規(guī)、沒有按照規(guī)定停車，交管部門會(huì)及時(shí)提醒。沒有造成擁堵又及時(shí)開走，就不做處罰?！辟R榮說。

在談到今年立法工作計(jì)劃時(shí)，賀榮介紹，一是突出優(yōu)化營商環(huán)境，制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，著力解決大家關(guān)心的地方保護(hù)、不當(dāng)設(shè)置一些準(zhǔn)入條件，還有“內(nèi)卷式”競爭等問題。二是突出促進(jìn)科技創(chuàng)新。人工智能是今年兩會(huì)的“高頻詞”，要大力發(fā)展，促進(jìn)我國科技強(qiáng)國建設(shè)，同時(shí)也要防范風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。今年將加快研究人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域立法，修訂道路交通安全法、制定空域管理?xiàng)l例等。

此外 ，立法將更加突出保障民生。今年將制定實(shí)施供水條例、藥品管理、道路運(yùn)輸管理等方面的行政法規(guī)。還有新就業(yè)和靈活就業(yè)群體權(quán)益保障問題、生產(chǎn)安全事故隱患排查問題等，這些都是和人民群眾的“幸福指數(shù)”和“安全指數(shù)”密切相關(guān)，都是政府立法的重點(diǎn)。