隨著白宮援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收全球關(guān)稅在上個(gè)月被判定違法，越來越多美國企業(yè)和行業(yè)組織通過訴訟與程序性申報(bào)，要求全額退回已繳納關(guān)稅。
超過30萬家進(jìn)口商支付了這些關(guān)稅。據(jù)悉相關(guān)退款金額規(guī)模可能在1300億至1750億美元之間。
包括全球運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)邦快遞（FedEx）、開市客、銳步等2000家企業(yè)已加入法律訴訟。一部份公司之前預(yù)判到最高法院會(huì)推翻這些關(guān)稅，已提起數(shù)百起保護(hù)性訴訟，以便預(yù)先確保資格。
海關(guān)與邊境保護(hù)局稱，鑒于規(guī)模龐大，該機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的行政程序和技術(shù)系統(tǒng)難以應(yīng)對(duì)如此巨大的任務(wù)，因此需要大量人工操作，但理論上耗時(shí)高達(dá)4,431,161個(gè)小時(shí)（約合500年）。
為此，該機(jī)構(gòu)正在開發(fā)一套新系統(tǒng)，可以批量處理退款申請(qǐng)。該系統(tǒng)可能在4月中旬前準(zhǔn)備就緒。
3月2日，一家上訴法院將此前導(dǎo)致大規(guī)模關(guān)稅被裁定無效的多起訴訟發(fā)回至國際貿(mào)易法院。后者有權(quán)裁決退還進(jìn)口商繳納的相關(guān)稅款。進(jìn)口商此前已請(qǐng)求國際貿(mào)易法院，一旦案件重新歸其管轄，應(yīng)命令特朗普政府立即著手制定退稅程序。
此前聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)了進(jìn)口商提出的將案件發(fā)回美國國際貿(mào)易法院的動(dòng)議。特朗普政府反對(duì)該動(dòng)議，稱希望將案件推遲最多4個(gè)月，以便有時(shí)間考慮應(yīng)對(duì)方案。退款過程可能引發(fā)長達(dá)五年的法律訴訟。
但從特朗普本人和財(cái)政部長貝森特的強(qiáng)硬表態(tài)來看，白宮的核心優(yōu)先級(jí)并不是盡快推動(dòng)向各企業(yè)進(jìn)行關(guān)稅退款，以便消除他們的經(jīng)營影響，而是千方百計(jì)推出備用關(guān)稅工具把現(xiàn)金流盡可能補(bǔ)回來，如1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條和1974年《貿(mào)易法》第122條。
3月11日，美國貿(mào)易代表格里爾表示，美國將對(duì)包括中國、歐盟、墨西哥、越南、印度和日本在內(nèi)的16個(gè)主要貿(mào)易伙伴發(fā)起301調(diào)查。
特朗普第二次上臺(tái)后，美方將調(diào)查范圍從傳統(tǒng)的貿(mào)易逆差擴(kuò)展到制造業(yè)產(chǎn)能、數(shù)字服務(wù)稅甚至強(qiáng)迫勞動(dòng)等廣泛領(lǐng)域。
中方在《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書中明確指出，?美方301關(guān)稅措施是典型的單邊主義和保護(hù)主義做法?，嚴(yán)重違反多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不僅破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，也未解決美國自身貿(mào)易問題，反而推高了其國內(nèi)成本。
上個(gè)月，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就美方該調(diào)查相關(guān)話題指出，如果美方執(zhí)意推進(jìn)相關(guān)調(diào)查，甚至以調(diào)查為由出臺(tái)關(guān)稅等限制性措施，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
美國貿(mào)易措施朝令夕改，將再次沖擊美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易走向。智庫大西洋理事會(huì)的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)主席利普斯基說，這再次提醒我們，市場此前認(rèn)為2026年將進(jìn)入關(guān)稅穩(wěn)定期的判斷是錯(cuò)誤的。
華西證券則指出，關(guān)稅水平下降將帶來出口窗口期，有利于全球貿(mào)易回暖：中國直接對(duì)美出口關(guān)稅下降10%，東南亞等國對(duì)美出口成本也將下降5%左右（若122關(guān)稅升至15%）。同時(shí)，未來關(guān)稅不確定或帶來新一輪搶出口。
另一方面，受中東戰(zhàn)爭影響，美國零售汽油均價(jià)已突破每加侖3美元，這對(duì)面臨國會(huì)中期選舉壓力的共和黨和特朗普來說并不是好消息。選舉將于11月3日舉行，屆時(shí)將改選眾議院所有席位和參議院三分之一席位。只有共和黨繼續(xù)占據(jù)國會(huì)兩院席位優(yōu)勢，特朗普的諸多主張才能落實(shí)成法律。