界面新聞記者 | 高菁
界面新聞編輯 | 張慧
美國企圖針對中國負(fù)極材料征收的“雙反”關(guān)稅黃了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12日，美國國際貿(mào)易委員會(下稱ITC)做出裁定，自中國進(jìn)口的中國負(fù)極材料并未嚴(yán)重阻礙美國產(chǎn)業(yè)的建立。基于該決定，美國商務(wù)部將不會對中國進(jìn)口的負(fù)極材料發(fā)出反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅。
此次針對中國負(fù)極材料的裁定，最早源于美國負(fù)極材料生產(chǎn)商聯(lián)盟(AAAMP)于2024年年底，向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提交的一份請?jiān)笗?/span>
該請?jiān)笗陌l(fā)起方包含了澳大利亞電池材料企業(yè)Syrah Technologies LLC、NOVONIX Anode Materials LLC，印度電池材料企業(yè)Epsilon Advanced Materials等。
申請人指控的外國生產(chǎn)商/出口商包括貝特瑞(835185.BJ)、中國寶安(000009.SZ)等；指控的當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商包括福特汽車、特斯拉、LG新能源、松下等。
AAAMP主張，中國通過國家支持政策和大規(guī)模補(bǔ)貼，向全球市場傾銷廉價(jià)石墨，對美國本土市場造成了傷害。其要求對從中國進(jìn)口的用于制造鋰離子電池負(fù)極材料的天然和合成石墨征收920%的關(guān)稅，并啟動貿(mào)易調(diào)查。
今年2月11日，經(jīng)過漫長的調(diào)查，美國商務(wù)部認(rèn)定中國負(fù)極材料傾銷與補(bǔ)貼成立。并提出計(jì)劃針對中國出口商、生產(chǎn)商征收反傾銷稅(AD)以及反補(bǔ)貼稅(CVD)。兩者累計(jì)的綜合稅率超過160%。
受波及的中國主要負(fù)極材料生產(chǎn)廠商，包括貝特瑞、杉杉股份(600884.SH)、凱金新能源、中科星城、紫宸科技等。。
此次ITC的裁定，則徹底推翻了此前美國商務(wù)部的所有調(diào)查結(jié)論，高達(dá)160%的關(guān)稅威脅消除了。
負(fù)極材料是鋰電池四大核心主材之一，目前鋰電池負(fù)極材料主要以天然石墨和人造石墨為主。
憑借著在產(chǎn)品性價(jià)比、產(chǎn)業(yè)鏈配套體系等方面的優(yōu)勢，中國是當(dāng)前全球最大的負(fù)極材料生產(chǎn)國和出口國。
據(jù)ICC鑫欏資訊統(tǒng)計(jì)，2025年全球負(fù)極材料產(chǎn)量311.5萬噸，同比增長43.7%。其中，中國負(fù)極材料占比進(jìn)一步提升至99%，高于前一年的98.5%。銷售量方面，全球銷售量306.15萬噸，其中中國占比高達(dá)98.4%。
隆眾資訊數(shù)據(jù)顯示，去年全年，中國人造石墨主要出口國為印度、日本、美國、荷蘭和韓國，其中出口至美國的占比僅為10.41%。
然而，美國市場有約59%的天然石墨和68%的人造石墨來自于中國。美國國內(nèi)石墨負(fù)極產(chǎn)能嚴(yán)重不足和技術(shù)不成熟，導(dǎo)致美國在石墨方面對中國的依賴度較高。
為減少進(jìn)口依賴，美國政府正在大力支持本土負(fù)極材料相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，但規(guī)模化量產(chǎn)能力仍處于起步階段。
因此，即便雙反關(guān)稅真的實(shí)施，由于中國對美國直接出口負(fù)極材料體量偏小，對于中國負(fù)極材料行業(yè)不會產(chǎn)生較大的實(shí)質(zhì)性影響。對于美國本土的電池企業(yè)而言，則將不可避免地面臨成本上升的壓力。
中國大宗商品市場信息供應(yīng)商百川盈孚表示，此次裁決的核心意義在于，國內(nèi)負(fù)極與電芯行業(yè)成功規(guī)避了潛在關(guān)稅沖擊，穩(wěn)定保留了美國市場通道，對直接面向美國市場的材料出口企業(yè)構(gòu)成明確利好。
同時(shí)，也側(cè)面反映出美國新能源產(chǎn)業(yè)鏈短期內(nèi)仍高度依賴中國負(fù)極材料供應(yīng)，有助于鞏固國內(nèi)企業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的地位，對出口定價(jià)權(quán)與市場預(yù)期形成一定支撐。
不過，百川盈孚也同時(shí)指出，但考慮到美國貿(mào)易政策存在較強(qiáng)不確定性與反復(fù)性，關(guān)稅及貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)仍需持續(xù)警惕。