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破解“內卷式”惡性競爭,價格法修訂列入市監(jiān)總局今年重點立法任務

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破解“內卷式”惡性競爭,價格法修訂列入市監(jiān)總局今年重點立法任務

價格法即將實施首次修訂。

破解“內卷式”惡性競爭;價格法修訂;市監(jiān)總局;今年重點立法任務

圖片來源:圖蟲創(chuàng)意

2026年3月19日,據“市說新語”微信公眾號消息,國家市場監(jiān)管總局公布2026年度重點立法任務,其中在完善市場運行規(guī)則,維護良好市場秩序方面,將推動修訂價格法。

我國現(xiàn)行價格法自1998年5月1日起施行至今已有27年,如今即將實施首次修訂。國家發(fā)改委曾指出,價格法施行以來,在引導資源優(yōu)化配置、促進物價合理運行、保護消費者和經營者合法權益等方面發(fā)揮了重要作用。當前價格工作面臨的形勢發(fā)生明顯變化,絕大多數(shù)商品和服務價格已由市場形成,新經濟新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),一些行業(yè)低價無序競爭問題凸顯,對價格調控監(jiān)管提出新要求。

據法治日報報道,今年全國兩會期間,全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)哈密市市長吾拉木江·熱依木也提出,現(xiàn)行價格法的立法背景主要基于傳統(tǒng)實體經濟模式,面對近年來數(shù)字經濟的迅速發(fā)展以及平臺經濟、共享經濟等新興業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),法律條款已難以覆蓋復雜的市場現(xiàn)實。另一方面,基層價格監(jiān)管長期依賴投訴舉報、現(xiàn)場巡查等常規(guī)方式,難以有效應對手段不斷翻新、技術含量日益增高的新型價格違法行為。

他建議,加快修訂價格法,拓展法律適用范圍,明確新型價格行為規(guī)則,明確“大數(shù)據殺熟”、算法合謀、平臺強制性定價等行為的違法屬性,將網絡平臺傭金、行政中介收費、協(xié)會商會收費等納入法律監(jiān)管框架,制定相應處罰條款,使基層監(jiān)管執(zhí)法有法可依。

此前在2023年,價格法修訂已被列入《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》。2024年12月5日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于完善價格治理機制的意見》。隨后在2025年7月,國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)管總局公布價格法修正草案(征求意見稿),向社會公開征求意見。

修正草案增設了多條與“反內卷”相關的款項內容,完善了關于低價傾銷、哄抬價格、價格串通、價格歧視等不正當價格行為的規(guī)定。新增數(shù)字經濟監(jiān)管條款,彌補制度空白,對算法定價以及大數(shù)據殺熟等新型問題進行相應調整。

媒體報道指出,在當前各方著力的反"內卷"治理中,價格機制改革與價格監(jiān)管正成為破解"內卷式"惡性競爭的核心抓手。浙江大學數(shù)字法治研究院解讀稱,本次修正草案的10條內容當中,主要從完善政府定價相關內容、進一步明確不正當價格行為認定標準、健全價格違法行為法律責任三方面,針對以低價傾銷搶占市場等典型問題加以規(guī)制。

2025年8月1日,國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅在新聞發(fā)布會上介紹,中央財經委員會第六次會議對依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭作出明確部署,發(fā)改委深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關方面抓緊開展相關工作。其中,將加快推進價格法修訂。

中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗巖在經濟日報撰文表示,修訂價格法釋放了維護公平競爭市場環(huán)境的明確信號。在當前國際形勢不確定性增大背景下,通過立法強化和引導公平、公正、合法的價格競爭,有利于增強中國統(tǒng)一大市場對內對外的吸引力和影響力,從而為做強國內大循環(huán)提供良好的價格環(huán)境。

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破解“內卷式”惡性競爭,價格法修訂列入市監(jiān)總局今年重點立法任務

價格法即將實施首次修訂。

破解“內卷式”惡性競爭;價格法修訂;市監(jiān)總局;今年重點立法任務

圖片來源:圖蟲創(chuàng)意

2026年3月19日,據“市說新語”微信公眾號消息,國家市場監(jiān)管總局公布2026年度重點立法任務,其中在完善市場運行規(guī)則,維護良好市場秩序方面,將推動修訂價格法。

我國現(xiàn)行價格法自1998年5月1日起施行至今已有27年,如今即將實施首次修訂。國家發(fā)改委曾指出,價格法施行以來,在引導資源優(yōu)化配置、促進物價合理運行、保護消費者和經營者合法權益等方面發(fā)揮了重要作用。當前價格工作面臨的形勢發(fā)生明顯變化,絕大多數(shù)商品和服務價格已由市場形成,新經濟新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),一些行業(yè)低價無序競爭問題凸顯,對價格調控監(jiān)管提出新要求。

據法治日報報道,今年全國兩會期間,全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)哈密市市長吾拉木江·熱依木也提出,現(xiàn)行價格法的立法背景主要基于傳統(tǒng)實體經濟模式,面對近年來數(shù)字經濟的迅速發(fā)展以及平臺經濟、共享經濟等新興業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),法律條款已難以覆蓋復雜的市場現(xiàn)實。另一方面,基層價格監(jiān)管長期依賴投訴舉報、現(xiàn)場巡查等常規(guī)方式,難以有效應對手段不斷翻新、技術含量日益增高的新型價格違法行為。

他建議,加快修訂價格法,拓展法律適用范圍,明確新型價格行為規(guī)則,明確“大數(shù)據殺熟”、算法合謀、平臺強制性定價等行為的違法屬性,將網絡平臺傭金、行政中介收費、協(xié)會商會收費等納入法律監(jiān)管框架,制定相應處罰條款,使基層監(jiān)管執(zhí)法有法可依。

此前在2023年,價格法修訂已被列入《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》。2024年12月5日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于完善價格治理機制的意見》。隨后在2025年7月,國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)管總局公布價格法修正草案(征求意見稿),向社會公開征求意見。

修正草案增設了多條與“反內卷”相關的款項內容,完善了關于低價傾銷、哄抬價格、價格串通、價格歧視等不正當價格行為的規(guī)定。新增數(shù)字經濟監(jiān)管條款,彌補制度空白,對算法定價以及大數(shù)據殺熟等新型問題進行相應調整。

媒體報道指出,在當前各方著力的反"內卷"治理中,價格機制改革與價格監(jiān)管正成為破解"內卷式"惡性競爭的核心抓手。浙江大學數(shù)字法治研究院解讀稱,本次修正草案的10條內容當中,主要從完善政府定價相關內容、進一步明確不正當價格行為認定標準、健全價格違法行為法律責任三方面,針對以低價傾銷搶占市場等典型問題加以規(guī)制。

2025年8月1日,國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅在新聞發(fā)布會上介紹,中央財經委員會第六次會議對依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭作出明確部署,發(fā)改委深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關方面抓緊開展相關工作。其中,將加快推進價格法修訂。

中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗巖在經濟日報撰文表示,修訂價格法釋放了維護公平競爭市場環(huán)境的明確信號。在當前國際形勢不確定性增大背景下,通過立法強化和引導公平、公正、合法的價格競爭,有利于增強中國統(tǒng)一大市場對內對外的吸引力和影響力,從而為做強國內大循環(huán)提供良好的價格環(huán)境。

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