記者 辛圓
商務(wù)部網(wǎng)站周五發(fā)布《關(guān)于促進旅行服務(wù)出口 擴大入境消費的政策措施》（以下簡稱《措施》），從擴大入境旅游消費、便利入境商務(wù)活動、激活入境賽事消費、繁榮入境文娛消費、拓展入境健康消費、發(fā)展入境培育消費等七個方面提出16條舉措。
在擴大入境消費方面，《措施》提到，打造國家旅游品牌。統(tǒng)籌中國游、中國購、中國學(xué)、中國醫(yī)等多維體驗，系統(tǒng)構(gòu)建“你好！中國”國家旅游形象，打造“中國游”品牌，突出文化辨識度和消費引導(dǎo)力。
《措施》還提出，豐富入境游產(chǎn)品供給。鼓勵各地因地制宜開發(fā)特色入境游產(chǎn)品，推出“一程多站”入境游精品線路，推廣“城市交通+景點+住宿+消費”聯(lián)合促消費方案。用好傳統(tǒng)文化、節(jié)慶節(jié)展、地理標志、集聚產(chǎn)業(yè)等特色資源。
在便利商務(wù)活動方面，《措施》提到，提升國際展會服務(wù)和水平。支持以市場化方式培育有影響力的國際展會。對來華參加國家展會的客商給予簽證便利，提供就近就便辦理簽證延期等服務(wù)。
在激活入境賽事消費方面，《措施》提到，支持引進國際賽事。支持舉辦具有全球影響力的國際賽事。鼓勵有條件的地方通過高質(zhì)量戶外運動目的地吸引國外戶外運動愛好者前來體驗。在舉辦大型國際賽事的口岸設(shè)立專用綠色通道，持票觀眾可享受團進團出、快速邊檢服務(wù)。延長賽事消費鏈條。推出“賽事+旅游”套餐，推廣賽事周邊旅游，提供交通、門票、住宿一站式服務(wù)。
在繁榮文旅消費方面，《措施》提到，優(yōu)化涉外營業(yè)性演出審批管理。優(yōu)化大型營業(yè)性演出活動審批流程，落實跨地區(qū)巡演審批程序規(guī)定。培育更多文娛消費場景。拓展“演藝+文旅”融合消費場景，鼓勵各地結(jié)合大型商業(yè)演出活動設(shè)計“一程多站”文旅產(chǎn)品、“演唱會主題旅游線路”“影視主題旅游線路”等。
在拓展入境健康消費方面，《措施》提到，打造國際醫(yī)療旅游品牌。在部分有條件的地區(qū)探索建設(shè)國際醫(yī)療旅游集聚區(qū)，面向國際患者提供高端體檢、整形美容、康復(fù)護理等服務(wù)。
除上述五個方面，在發(fā)展入境教育培訓(xùn)消費、完善保障措施方面，商務(wù)部也提出一系列具體舉措。
例如《措施》提到，有序擴大單方面免簽國家范圍，持續(xù)優(yōu)化過境免簽政策。辦好“購在中國”系列活動，創(chuàng)新商旅文體健融合消費場景，提升入境消費全流程便利化水平。落實落細離境退稅優(yōu)化政策，加強宣傳推廣，支持增加退稅商店，豐富退稅商品，優(yōu)化退稅服務(wù)。
入境消費對優(yōu)化國際收支結(jié)構(gòu)、推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級有重要作用。在中國著力提振國內(nèi)需求的過程中，推動入境消費是關(guān)鍵一環(huán)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年，全國各口岸出入境外國人8203.5萬人次，同比增長26.4%。今年春節(jié)假期，外國人出入境131.3萬人次，較去年假期日均增長21.8%；入境外國人中，適用免簽政策入境46萬人次，較去年假期日均增長28.5%。
入境消費的火熱離不開政策支撐。2025年3月，中辦、國辦印發(fā)《提振消費專項行動方案》，提出“發(fā)展入境消費”?！笆逦濉币?guī)劃建議提出，培育國際消費中心城市，拓展入境消費。
2025年，中國單方面免簽國家增至48國、互免簽證國家擴大至29國，240小時過境免簽政策適用口岸增至65個。當年，免簽入境外國人達3008萬人次，占入境外國人的73.1%。
商務(wù)部副部長鄢東在2月26日國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，商務(wù)部將持續(xù)推進國際化消費環(huán)境建設(shè)試點工作。支持試點城市豐富高品質(zhì)消費供給，打造國際消費集聚區(qū)、入境消費友好型商圈，優(yōu)化涉外支付服務(wù)，提升國際化服務(wù)水平。
此外，鄢東提到，商務(wù)部將大力發(fā)展離境退稅。推動更多商店成為退稅商店，進一步優(yōu)化退稅服務(wù)，提升便利化水平，通過擴商店、增商品、優(yōu)服務(wù)，吸引境外旅客來華消費，切實激發(fā)入境消費的潛力。