文丨孟寶樂(lè)
人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。
邁入“十五五”發(fā)展關(guān)鍵期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深演進(jìn),人才的戰(zhàn)略價(jià)值愈發(fā)凸顯。
作為經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省,山東對(duì)人才工作的重視始終貫穿發(fā)展歷程,從人才強(qiáng)省戰(zhàn)略到全生態(tài)成就人才,山東人才政策完成了系統(tǒng)性升級(jí)與格局重塑。
以第四屆山東人才創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)暨第十四屆“海洽會(huì)”為契機(jī),山東持續(xù)加碼人才政策,錨定“走在前、挑大梁”的使命要求,構(gòu)建起支撐高質(zhì)量發(fā)展的人才生態(tài)體系,為打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極注入強(qiáng)勁人才動(dòng)能。
與省情同頻,人才政策持續(xù)迭代
山東人才政策的發(fā)展脈絡(luò),始終與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段同頻共振,與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求深度契合,逐步形成體系化、精準(zhǔn)化、全周期的人才工作格局。
在工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期,山東憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的勞動(dòng)力資源,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。彼時(shí)人才工作聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)培育技能型人才、挖掘本土人才。
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育的現(xiàn)實(shí)需要,山東深刻認(rèn)識(shí)到高層次創(chuàng)新型人才的戰(zhàn)略價(jià)值,推動(dòng)人才政策向引才聚才轉(zhuǎn)型。
通過(guò)出臺(tái)住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)支持、落戶優(yōu)惠等一系列政策舉措,山東初步搭建起開(kāi)放引才的制度框架,人才工作的視野也由省內(nèi)逐步拓展至全國(guó)乃至全球。
2020年成為山東人才工作的重要里程碑。首屆山東人才創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)與第十一屆“海洽會(huì)”合并召開(kāi),標(biāo)志著山東正式開(kāi)啟以會(huì)聚才、以才興產(chǎn)的新模式,將人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放深度融合,搭建起面向海內(nèi)外的高層次人才交流合作平臺(tái)。
此后每?jī)赡暌粚玫娜瞬艅?chuàng)新發(fā)展大會(huì),成為山東人才政策落地見(jiàn)效的重要載體。經(jīng)過(guò)三屆大會(huì)的持續(xù)探索,山東逐步走出適配省情的人才發(fā)展路徑,人才工作向全鏈條服務(wù)保障延伸,向全省統(tǒng)籌、全域協(xié)同的格局加快轉(zhuǎn)變。
據(jù)統(tǒng)計(jì),前三屆大會(huì)累計(jì)吸引海內(nèi)外頂尖人才280余人次來(lái)魯參會(huì),8600余個(gè)人才項(xiàng)目落戶山東,取得了顯著成效。
2026年初,山東省委、省政府出臺(tái)實(shí)施更加積極開(kāi)放有效人才政策的若干舉措,即25條人才新政,山東人才政策實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性迭代升級(jí)。
新政推行人才政策無(wú)感認(rèn)證、免申即享,實(shí)現(xiàn)從普惠式向精準(zhǔn)滴灌式轉(zhuǎn)變,從“人找政策”向“政策找人”升級(jí),為第四屆人才大會(huì)的舉辦奠定了堅(jiān)實(shí)政策基礎(chǔ),也讓山東人才工作完成從單純招人向用心留人、全力成就人的戰(zhàn)略跨越。
開(kāi)放融合,讓人才與產(chǎn)業(yè)相互成就
山東人才政策的持續(xù)升級(jí),始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求。
首先,開(kāi)放是引才聚才的核心密碼,山東以高水平對(duì)外開(kāi)放打破人才流動(dòng)壁壘,讓全球英才在齊魯大地集聚交融。
第四屆人才大會(huì)將擴(kuò)大高水平人才對(duì)外開(kāi)放擺在突出位置,堅(jiān)持讓人才唱主角,舉辦中國(guó)—上海合作組織科技創(chuàng)新合作大會(huì)、高層次外國(guó)專(zhuān)家齊魯行、海創(chuàng)人才齊魯行等9場(chǎng)國(guó)際交流活動(dòng),為海內(nèi)外高層次人才搭建交流碰撞的平臺(tái)。
同時(shí),圍繞新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代海洋、生物醫(yī)藥、智能制造等山東重點(diǎn)發(fā)力的產(chǎn)業(yè)方向設(shè)置多場(chǎng)平行論壇,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)軍人才、知名企業(yè)家同臺(tái)交流,讓人才在思想碰撞中找到方向、在對(duì)接洽談中找到舞臺(tái)。
在制度層面,山東持續(xù)打破機(jī)制壁壘,推行外國(guó)人來(lái)華工作許可與居留許可聯(lián)動(dòng)審批、工作許可證與社保卡“一卡集成”,讓海外人才在魯工作生活更便捷。
其次,產(chǎn)才融合是人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。山東摒棄給錢(qián)、給房的傳統(tǒng)物質(zhì)激勵(lì)模式,以給舞臺(tái)、給機(jī)制、給生態(tài)為核心,讓人才一落地就有攻關(guān)方向、一上手就有產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景。
招才引才,最怕人才來(lái)了沒(méi)事干,有勁沒(méi)處使,山東此次精準(zhǔn)破解這一痛點(diǎn),聚焦全省19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)布204項(xiàng)核心技術(shù)需求,總投入達(dá)21.9億元,其中超80%瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平,超50項(xiàng)以進(jìn)口替代、打破國(guó)外壟斷為目標(biāo),近5億元的揭榜金額讓“揭榜掛帥”機(jī)制真正成為突破“卡脖子”技術(shù)的關(guān)鍵抓手。
同時(shí),大會(huì)將發(fā)布覆蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備、智慧海洋等領(lǐng)域的博士后招聘崗位、“博新崗位”,省市聯(lián)動(dòng)舉辦5場(chǎng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,設(shè)置高端裝備、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等9大賽道,把賽場(chǎng)設(shè)在產(chǎn)業(yè)最需要的地方。
濟(jì)南、青島更是拿出真金白銀配套支持。濟(jì)南將畢業(yè)5年內(nèi)到“專(zhuān)精特新”民營(yíng)企業(yè)工作的博士購(gòu)房補(bǔ)貼提至25萬(wàn)元;青島對(duì)大賽獲獎(jiǎng)落地項(xiàng)目最高給予60萬(wàn)元啟動(dòng)資金。
不止如此,海內(nèi)外優(yōu)秀博士來(lái)魯從事博士后研究,崗位薪酬一般不低于30萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地還可獲10萬(wàn)至20萬(wàn)元初創(chuàng)資金及孵化、輔導(dǎo)等全流程服務(wù)。
這種精準(zhǔn)滴灌式的支持,讓人才與項(xiàng)目零距離對(duì)接、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)無(wú)縫隙融合,從根本上避免人才水土不服,真正讓人才有舞臺(tái)、能成事、成大業(yè)。
暖心筑巢,讓“候鳥(niǎo)”變“留鳥(niǎo)”
引才只是起點(diǎn),留才才是關(guān)鍵。真正留住人心的,從來(lái)不是一時(shí)的優(yōu)惠政策,而是長(zhǎng)期穩(wěn)定、暖心貼心、全周期保障的發(fā)展生態(tài)。
山東深諳此道,將生態(tài)塑優(yōu)作為人才工作的核心抓手,提出“如鳥(niǎo)歸林”人才生態(tài)理念,以全方位服務(wù)、全周期支持為核心,從政策落實(shí)、金融賦能、生活保障、區(qū)域協(xié)同多方面發(fā)力,讓人才來(lái)了就不想走,真正實(shí)現(xiàn)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。
在政策落實(shí)上,山東推進(jìn)人才政策無(wú)感認(rèn)證、免申即享,讓人才享受如影隨形、精準(zhǔn)直達(dá)的貼心服務(wù),告別“材料跑腿”“政策懸空”,真正做到為人才減負(fù)。
在金融賦能上,山東為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位金融支撐,全省累計(jì)發(fā)放“人才貸”119 億元、“人才險(xiǎn)”86.63 億元。其中青島打造了投、貸、債、板、險(xiǎn)等相補(bǔ)充的人才金融鏈條,用于賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基金規(guī)模超110億元,讓人才敢闖敢試、大膽創(chuàng)新。
在生活保障上,山東聚焦人才的急難愁盼,把柴米油鹽的煩心事解決好,讓人才能夠心無(wú)旁騖干大事。濟(jì)南推出“吃住行醫(yī)游娛購(gòu)婚育”全鏈條生活政策,加快建設(shè)青年人才社區(qū);全省累計(jì)發(fā)放山東惠才卡超1.2萬(wàn)張,為人才提供就醫(yī)、出行、消費(fèi)等全方位便利,讓人才在山東感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖。
在區(qū)域協(xié)同上,本屆大會(huì)支持濟(jì)南、青島舉辦8場(chǎng)高端人才活動(dòng),全省16市同步通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)、云端對(duì)接等形式,推介特色產(chǎn)業(yè)需求、專(zhuān)屬人才政策和生活配套服務(wù),全省一盤(pán)棋的引才聚才新格局成型。
功以才成,業(yè)由才廣。山東人才政策歷經(jīng)多年發(fā)展,已形成獨(dú)具特色的發(fā)展路徑,成為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
第四屆山東人才創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)暨第十四屆“海洽會(huì)”5月中旬將在濟(jì)南啟幕,這既是一次山東人才政策發(fā)展成果的集中展示,更是山東向天下英才發(fā)出的誠(chéng)摯邀請(qǐng),這場(chǎng)站位更高、開(kāi)放更廣、生態(tài)更優(yōu)、實(shí)效更強(qiáng)的人才盛會(huì),將為海內(nèi)外人才相聚齊魯搭建新平臺(tái)、創(chuàng)造新機(jī)遇、帶來(lái)新希望。
開(kāi)局“十五五”,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),山東比以往任何時(shí)候都更加需要人才,也比以往任何時(shí)候都更能成就人才。
作為經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省,山東擁有厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)家底、清晰的產(chǎn)業(yè)布局、完善的創(chuàng)新平臺(tái)、暖心的人才生態(tài),這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,正以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,打造新時(shí)代人才聚集高地。
期待更多海內(nèi)外英才選擇山東、扎根山東、成就山東,將個(gè)人理想融入山東發(fā)展大局,與山東共同奔赴高質(zhì)量發(fā)展的新未來(lái)。

