中國發(fā)展高層論壇2026年年會于3月22日至23日在北京召開。今年的主題為“‘十五五’的中國：高質量發(fā)展與共創(chuàng)新機遇”。

中國人民銀行行長潘功勝在“宏觀政策與高質量發(fā)展專題研討會”上發(fā)言。

潘功勝在年會上說到，將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。綜合運用存款準備金率、政策利率、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。

潘功勝還指出，截至2025年底，境外機構和個人持有境內股票、債券、存貸款等人民幣金融資產超過10萬億元。中國將穩(wěn)步推動金融業(yè)的高水平開放，深化金融市場互聯(lián)互通、支付系統(tǒng)跨境互聯(lián)，便利更多投資者投資中國金融市場。中國股市和債市規(guī)模均位居全球第二，市場深度、韌性和流動性持續(xù)提升。

他還表示，中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優(yōu)勢。人民銀行的立場始終是清晰的，堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時加強預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

當前中國經濟正處于從高速增長向高質量發(fā)展轉型的關鍵期。適度寬松政策有助于改善總供求關系、通過提升企業(yè)營收與居民收入。2026年政府工作報告首次將“?促進物價合理回升?”納入貨幣政策重要考量。

為保持銀行體系流動性充裕，2月4日，中國人民銀行將以固定數量、利率招標、多重價位中標方式開展8000億元買斷式逆回購操作，期限為3個月(91天)。

東方金誠首席宏觀分析師王青此前對界面新聞表示，著眼于應對潛在的流動性收緊態(tài)勢，央行通過買斷式逆回購向銀行體系注入中期流動性，能夠引導節(jié)前資金面處于較為穩(wěn)定的充裕狀態(tài)。這在助力政府債券發(fā)行，引導金融機構加大貨幣信貸投放力度的同時，也在釋放數量型政策工具持續(xù)加力信號，顯示貨幣政策延續(xù)支持性立場。   

本月早些時候，在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上，潘功勝表示，2026年人民銀行將實施適度寬松的貨幣政策，靈活高效地運用降準降息等多種貨幣政策工具，發(fā)揮增量和存量、貨幣政策和財政政策的集成協(xié)同效應。

在數量上，將綜合運用短、中、長期的政策工具，保證市場的流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長，同經濟增長、價格水平的預期目標相匹配。

3月18日，中國人民銀行黨委召開擴大會議。會議指出，繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策。把促進經濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，發(fā)揮增量政策和存量政策、貨幣政策與財政政策的集成效應。綜合運用存款準備金率、買賣國債、中期借貸便利（MLF）、逆回購等長中短期貨幣政策工具，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

創(chuàng)辦于2000年的中國發(fā)展高層論壇是由國務院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的國家級國際論壇，每年在“兩會”閉幕后舉行。今年的論壇首次聚焦“‘十五五’的中國”這一戰(zhàn)略節(jié)點，全面解讀高質量發(fā)展新藍圖，在背景、主題深度與國際參與度上均有顯著升級。