2026年3月22日，在中國發(fā)展高層論壇2026年年會“消費(fèi)增長的新趨勢和新機(jī)遇”專題研討會上，來自地方政府、金融機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)及學(xué)術(shù)界的多位嘉賓齊聚一堂，圍繞當(dāng)前中國消費(fèi)市場發(fā)生的深刻變革，以及如何把握新趨勢、釋放增長潛力展開深入探討。
與會嘉賓普遍指出，中國消費(fèi)市場正經(jīng)歷一場深刻的結(jié)構(gòu)性變革，呈現(xiàn)出從實(shí)物消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)加速轉(zhuǎn)移、新型消費(fèi)引領(lǐng)作用凸顯、縣域及鄉(xiāng)村市場潛力強(qiáng)勁等三大趨勢。
從服務(wù)消費(fèi)來看，中國建設(shè)銀行行長張毅指出，2025年我國服務(wù)零售額同比增長5.5%，增速較商品零售額高了近2個百分點(diǎn)。居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比已經(jīng)升到46.1%，文體娛樂與醫(yī)療保健成為兩個重要的增長點(diǎn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，中國正處在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1萬至2萬美元的階段，服務(wù)消費(fèi)比重將迎來快速上升期。盡管居民消費(fèi)率總體偏低，但央行調(diào)查顯示，旅游、教育、醫(yī)療保健等是居民未來最傾向的支出項(xiàng)目，服務(wù)消費(fèi)潛力巨大。
上海市副市長盧山表示，上海作為中國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和國際消費(fèi)中心城市，人均可支配收入已經(jīng)突破9萬元，正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速分化、消費(fèi)形態(tài)深刻重塑的關(guān)鍵時期?！拔覀円采羁痰馗惺艿?，現(xiàn)在的消費(fèi)者不僅僅是‘買東西’，更強(qiáng)調(diào)‘買體驗(yàn)、買文化、買消費(fèi)’，甚至買一份‘屬于自己的故事’。”他說，消費(fèi)增長，背后是一場從“滿足需求”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造意義”的深度變革。
與此同時，中國服務(wù)消費(fèi)的轉(zhuǎn)型與新科技革命形成了歷史性交匯。數(shù)字智能技術(shù)向服務(wù)領(lǐng)域的深度滲透，推動即時零售、服務(wù)零售等新業(yè)態(tài)、新模式快速崛起。在此背景下，消費(fèi)者愈發(fā)看重技術(shù)賦能帶來的體驗(yàn)升級與效能革新，情緒價值正成為消費(fèi)決策的關(guān)鍵因素，以LABUBU為代表的潮玩消費(fèi)風(fēng)靡全球。
此外，一些與會嘉賓提到，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不均衡現(xiàn)象，下沉市場尚有大量基礎(chǔ)消費(fèi)需求未被充分滿足，下沉市場消費(fèi)潛力巨大。
張毅指出，2025年縣鄉(xiāng)市場規(guī)模占社會消費(fèi)零售總額的比重是38.7%，預(yù)計(jì)到2030年我國大部分個人消費(fèi)增長將來自縣域鄉(xiāng)村的下沉市場。
京東集團(tuán)首席執(zhí)行官許冉表示，中國正經(jīng)歷著世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這背后，是物流基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)下沉——即便在西藏山南地區(qū)，也已實(shí)現(xiàn)“211時效限時達(dá)”服務(wù)，消費(fèi)者上午11點(diǎn)前下單，當(dāng)晚11點(diǎn)前即可收貨。
她提到，今年一季度，京東在三線及以下城市及鄉(xiāng)村市場的訂單增速跑贏大盤，這得益于超過65萬名物流一線員工與近10萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的堅(jiān)實(shí)支撐。由此可見，下沉市場數(shù)以億計(jì)的新增消費(fèi)者，正為全球品牌帶來新的增長機(jī)遇，也為全球經(jīng)濟(jì)增長注入新的動能。
2024年以來中國啟動了規(guī)?？涨暗拇傧M(fèi)計(jì)劃，最具代表性的是以舊換新政策的深入開展。2026年政府工作報告將著力建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場列為十大工作任務(wù)之首，其中第一項(xiàng)任務(wù)便是“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動”。
從過去實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，到深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，體現(xiàn)出中國政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更為深刻的把握，更加凸顯了提振消費(fèi)在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略意義。
從國際環(huán)境看，提振消費(fèi)是應(yīng)對外部沖擊的一個現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)下，外部環(huán)境風(fēng)高浪急，給中國經(jīng)濟(jì)帶來了多重壓力，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)才能確保在全球不穩(wěn)定性中保持戰(zhàn)略主動，推動中國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從國內(nèi)發(fā)展看，提振消費(fèi)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?！笆奈濉睍r期（2021年到2025年），消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%左右，主引擎作用持續(xù)凸顯。但是，對比發(fā)達(dá)國家70%-80%的貢獻(xiàn)率，中國還存在進(jìn)一步提振消費(fèi)的空間、潛力。
圍繞如何提振消費(fèi)，與會嘉賓從不同角度提出了各自的觀點(diǎn)與建議。
北京市副市長唐文弘表示，面對消費(fèi)領(lǐng)域新趨勢，北京作為商務(wù)大省，消費(fèi)潛力巨大、前景廣闊，北京常住人口超過2100萬，瞬時人口超過3000萬，中等收入群體占總?cè)丝诒戎亟叱?，擁有千萬元凈資產(chǎn)的家庭數(shù)量居全國首位，服務(wù)消費(fèi)支出占比約六成。下一步北京將繼續(xù)挑起全國商務(wù)發(fā)展大梁，發(fā)揮“壓艙石”作用，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，在供給端提升商品和服務(wù)的品質(zhì)、品位、品牌。在需求端，提升消費(fèi)者體驗(yàn)的安全、便利、舒適。
唐文弘具體講了三個方面的舉措：一是聚焦對外開放和對內(nèi)放開，以品質(zhì)供給和規(guī)范監(jiān)管釋放服務(wù)消費(fèi)潛力；二是聚焦場景，打造業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)供給拓展消費(fèi)發(fā)展新空間；三是聚焦政策落地和活動賦能，以資金撬動和氛圍營造激發(fā)線下市場的活力。
王一鳴表示，推動服務(wù)消費(fèi)發(fā)展，不僅需要政策發(fā)力，更需要改革加力，核心在于放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入、清理限制性措施、支持新型服務(wù)消費(fèi)、提高公共服務(wù)支出占比、以及以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)推動制度型開放。
他特別提到，服務(wù)消費(fèi)里面相當(dāng)一部分是集體性消費(fèi)，即公共服務(wù)的消費(fèi)，比如教育、養(yǎng)老?！拔覀兊墓卜?wù)支出相對于OECD國家來說，大概要低10個百分點(diǎn)，把這部分資金用到公共服務(wù)上，對服務(wù)消費(fèi)也會帶來積極的作用。”
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長劉元春則通過回顧我國改革開放以來三次消費(fèi)井噴——1980年代輕工業(yè)、1990年代家電、21世紀(jì)初教育醫(yī)療信息技術(shù)，得出以下規(guī)律性認(rèn)識：一是，收入是消費(fèi)最根本的決定因素。每一次消費(fèi)升級都與人均GDP邁上新臺階密切相關(guān)，當(dāng)前中國人均GDP已達(dá)13953美元，正處在新的消費(fèi)升級關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。二是，消費(fèi)升級的驅(qū)動力具有階段性特征。中國過去的消費(fèi)井噴圍繞“吃、穿、用、行、住”展開，解決了基本的短缺問題，當(dāng)前階段，消費(fèi)正從“必需品的消費(fèi)”向“精神層面、享受層面、成長層面的消費(fèi)”轉(zhuǎn)變。
中國建設(shè)銀行行長張毅從金融視角指出，銀行業(yè)要緊扣“十五五”規(guī)劃，充分發(fā)揮金融資源配置功能，適應(yīng)消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性升級，從供需兩端發(fā)力支持消費(fèi)提振，打造新的服務(wù)模式，改造消費(fèi)環(huán)境，助力消費(fèi)穩(wěn)步增長擴(kuò)容增質(zhì)。他提到，銀行業(yè)要把握直接融資的發(fā)展機(jī)遇，通過財(cái)富管理增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力、擴(kuò)大消費(fèi)需求。