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將人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,“投資于人”是關(guān)鍵 | 中國發(fā)展高層論壇

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將人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,“投資于人”是關(guān)鍵 | 中國發(fā)展高層論壇

人口老齡化、少子化是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象,其影響是漸進(jìn)的、長期的,但應(yīng)對得當(dāng)完全可以轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。

人口壓力;發(fā)展動力;投資于人;中國發(fā)展高層論壇

2026年3月22日,北京,中國發(fā)展高層論壇。圖片來源:會議主辦方

3月22日,在中國發(fā)展高層論壇2026年年會“人口變化與經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”專題研討會上,來自國內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)的多位重量級嘉賓齊聚一堂,圍繞人口老齡化、少子化等趨勢性變化對經(jīng)濟(jì)增長的影響,以及如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇展開深入研討。

與會專家普遍認(rèn)為,人口老齡化、少子化是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象,其影響是漸進(jìn)的、長期的,但應(yīng)對得當(dāng)完全可以轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。在這一過程中,“投資于人”是應(yīng)對人口變局的關(guān)鍵。

芝加哥大學(xué)教授、2000年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者詹姆斯·赫克曼指出,生育率下降是全球性現(xiàn)象,其根本原因在于人們思維方式的改變、婦女教育水平和就業(yè)機(jī)會的提升,而非單純的政策所致。他強(qiáng)調(diào),人口下降未必是壞事,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)向更加注重技能提升的人口結(jié)構(gòu)。

泰康保險集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官陳東升指出,壽命延長、出生率下降共同構(gòu)成了長壽時代的五大特征:低出生率、低死亡率、人口線性增長、平均壽命不斷增長、人口結(jié)構(gòu)從金字塔型向柱狀乃至傘形轉(zhuǎn)變。他認(rèn)為,應(yīng)摒棄對老齡化的消極認(rèn)知,以“長壽時代”這一中性概念取而代之。

麥肯錫公司全球總裁鮑勃·斯滕菲爾斯表示,中國擁有世界上規(guī)模最大的老年人口,預(yù)計(jì)將從當(dāng)前的3.1億增長至2035年的4億。他認(rèn)為,不應(yīng)將這數(shù)億老年人視為負(fù)擔(dān),而應(yīng)視作寶貴的資產(chǎn)。

斯滕菲爾斯表示,中國長壽經(jīng)濟(jì)前景可觀,預(yù)計(jì)到2035年市場規(guī)模將達(dá)2.7萬億美元,占GDP的10%;到2050年將進(jìn)一步增至7萬億美元,占比提升至12.5%。更值得關(guān)注的是,94%的中國消費(fèi)者將健康福祉置于優(yōu)先位置,這一比例遠(yuǎn)高于美國的84%和英國的79%。中國在健康與福祉領(lǐng)域的深厚需求,不僅孕育了龐大的長壽經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,更有可能催生一批具備全球引領(lǐng)力的本土企業(yè),讓中國公司率先在長壽經(jīng)濟(jì)賽道上占據(jù)先機(jī)。

與會專家指出,應(yīng)對人口變化的核心思路是“投資于人”。這主要包含兩個維度:一是加強(qiáng)保障,筑牢民生安全網(wǎng),降低居民在生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等環(huán)節(jié)的后顧之憂;二是提升教育,不僅注重知識傳授,更要著力培養(yǎng)創(chuàng)造力、批判性思維和終身學(xué)習(xí)能力,以適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、原副院長蔡昉指出,制約中國經(jīng)濟(jì)增長的因素從過去的供給側(cè)轉(zhuǎn)向了需求側(cè),需求側(cè)主要是居民消費(fèi),如果不能“投資于人”,居民消費(fèi)上不來,經(jīng)濟(jì)增長就會受到新的制約。

圍繞如何有效“投資于人”,與會嘉賓從全生命周期角度提出了若干重點(diǎn)領(lǐng)域。

首先是投資于降低“三育成本”。蔡昉指出,應(yīng)把生育、養(yǎng)育、教育成本越來越多地納入基本公共服務(wù)清單,由政府承擔(dān)主要支出責(zé)任。他表示,中國生育率下降既有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原因,也有政策因素,因此存在獨(dú)特潛力,“下大力量是可以有所成效的”。

蔡昉還表示,由于少子化導(dǎo)致不同學(xué)齡段人口此消彼長,應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)配教育資源,實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、全國工商聯(lián)副主席白重恩建議,將財(cái)政資金“跟人走”,按人頭、按年齡段分配教育經(jīng)費(fèi),以提高財(cái)政效率。

其次是投資于教育。白重恩指出,中國學(xué)生在常規(guī)解決問題能力上全球領(lǐng)先,但創(chuàng)造力和批判性思維能力排名靠后,亟需改革教育評價體系,從培養(yǎng)“解題能力”轉(zhuǎn)向培養(yǎng)“提問題的能力、終身學(xué)習(xí)能力和價值判斷能力”。斯滕菲爾斯也表示,人工智能時代,機(jī)器難以替代的是啟迪他人、價值判斷、創(chuàng)造力和團(tuán)隊(duì)合作等人類特有技能,教育體系應(yīng)著力培養(yǎng)這些能力。

三是投資于技能重塑與終身學(xué)習(xí)。白重恩表示,未來就業(yè)的最大增長點(diǎn)可能在服務(wù)業(yè),特別是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,然而,當(dāng)前我國本科教育中,醫(yī)療服務(wù)相關(guān)專業(yè)占比遠(yuǎn)低于其他國家,教育與勞動力市場需求存在明顯錯配。斯滕菲爾斯建議,應(yīng)致力于終身學(xué)習(xí),為勞動者提供技能再培訓(xùn)的機(jī)會,幫助他們適應(yīng)技術(shù)變革。

此外,蔡昉指出,很多人擔(dān)心現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保障制度能不能持續(xù),對于這個問題,應(yīng)跳出單純的技術(shù)性計(jì)算,從宏觀資源分布的角度來審視。他引用了兩個關(guān)鍵數(shù)據(jù),證明養(yǎng)老保障在總量上具備可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是到2035年前,老齡化贍養(yǎng)比年均增長4.6%;二是按中國潛在增長率測算,勞動生產(chǎn)率年均增速可達(dá)5.6%,比老齡化速度快1個百分點(diǎn),若考慮人工智能的貢獻(xiàn),這一增速可超過7%。

因此,蔡昉認(rèn)為,中國具備足夠的經(jīng)濟(jì)增長潛力來覆蓋老齡化的成本,當(dāng)下的關(guān)鍵在于通過合理的制度安排,讓老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,從而將潛在的“支付危機(jī)”轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的代際共富。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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人口老齡化、少子化是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象,其影響是漸進(jìn)的、長期的,但應(yīng)對得當(dāng)完全可以轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。

人口壓力;發(fā)展動力;投資于人;中國發(fā)展高層論壇

2026年3月22日,北京,中國發(fā)展高層論壇。圖片來源:會議主辦方

3月22日,在中國發(fā)展高層論壇2026年年會“人口變化與經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”專題研討會上,來自國內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)的多位重量級嘉賓齊聚一堂,圍繞人口老齡化、少子化等趨勢性變化對經(jīng)濟(jì)增長的影響,以及如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇展開深入研討。

與會專家普遍認(rèn)為,人口老齡化、少子化是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象,其影響是漸進(jìn)的、長期的,但應(yīng)對得當(dāng)完全可以轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。在這一過程中,“投資于人”是應(yīng)對人口變局的關(guān)鍵。

芝加哥大學(xué)教授、2000年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者詹姆斯·赫克曼指出,生育率下降是全球性現(xiàn)象,其根本原因在于人們思維方式的改變、婦女教育水平和就業(yè)機(jī)會的提升,而非單純的政策所致。他強(qiáng)調(diào),人口下降未必是壞事,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)向更加注重技能提升的人口結(jié)構(gòu)。

泰康保險集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官陳東升指出,壽命延長、出生率下降共同構(gòu)成了長壽時代的五大特征:低出生率、低死亡率、人口線性增長、平均壽命不斷增長、人口結(jié)構(gòu)從金字塔型向柱狀乃至傘形轉(zhuǎn)變。他認(rèn)為,應(yīng)摒棄對老齡化的消極認(rèn)知,以“長壽時代”這一中性概念取而代之。

麥肯錫公司全球總裁鮑勃·斯滕菲爾斯表示,中國擁有世界上規(guī)模最大的老年人口,預(yù)計(jì)將從當(dāng)前的3.1億增長至2035年的4億。他認(rèn)為,不應(yīng)將這數(shù)億老年人視為負(fù)擔(dān),而應(yīng)視作寶貴的資產(chǎn)。

斯滕菲爾斯表示,中國長壽經(jīng)濟(jì)前景可觀,預(yù)計(jì)到2035年市場規(guī)模將達(dá)2.7萬億美元,占GDP的10%;到2050年將進(jìn)一步增至7萬億美元,占比提升至12.5%。更值得關(guān)注的是,94%的中國消費(fèi)者將健康福祉置于優(yōu)先位置,這一比例遠(yuǎn)高于美國的84%和英國的79%。中國在健康與福祉領(lǐng)域的深厚需求,不僅孕育了龐大的長壽經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,更有可能催生一批具備全球引領(lǐng)力的本土企業(yè),讓中國公司率先在長壽經(jīng)濟(jì)賽道上占據(jù)先機(jī)。

與會專家指出,應(yīng)對人口變化的核心思路是“投資于人”。這主要包含兩個維度:一是加強(qiáng)保障,筑牢民生安全網(wǎng),降低居民在生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等環(huán)節(jié)的后顧之憂;二是提升教育,不僅注重知識傳授,更要著力培養(yǎng)創(chuàng)造力、批判性思維和終身學(xué)習(xí)能力,以適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、原副院長蔡昉指出,制約中國經(jīng)濟(jì)增長的因素從過去的供給側(cè)轉(zhuǎn)向了需求側(cè),需求側(cè)主要是居民消費(fèi),如果不能“投資于人”,居民消費(fèi)上不來,經(jīng)濟(jì)增長就會受到新的制約。

圍繞如何有效“投資于人”,與會嘉賓從全生命周期角度提出了若干重點(diǎn)領(lǐng)域。

首先是投資于降低“三育成本”。蔡昉指出,應(yīng)把生育、養(yǎng)育、教育成本越來越多地納入基本公共服務(wù)清單,由政府承擔(dān)主要支出責(zé)任。他表示,中國生育率下降既有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原因,也有政策因素,因此存在獨(dú)特潛力,“下大力量是可以有所成效的”。

蔡昉還表示,由于少子化導(dǎo)致不同學(xué)齡段人口此消彼長,應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)配教育資源,實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、全國工商聯(lián)副主席白重恩建議,將財(cái)政資金“跟人走”,按人頭、按年齡段分配教育經(jīng)費(fèi),以提高財(cái)政效率。

其次是投資于教育。白重恩指出,中國學(xué)生在常規(guī)解決問題能力上全球領(lǐng)先,但創(chuàng)造力和批判性思維能力排名靠后,亟需改革教育評價體系,從培養(yǎng)“解題能力”轉(zhuǎn)向培養(yǎng)“提問題的能力、終身學(xué)習(xí)能力和價值判斷能力”。斯滕菲爾斯也表示,人工智能時代,機(jī)器難以替代的是啟迪他人、價值判斷、創(chuàng)造力和團(tuán)隊(duì)合作等人類特有技能,教育體系應(yīng)著力培養(yǎng)這些能力。

三是投資于技能重塑與終身學(xué)習(xí)。白重恩表示,未來就業(yè)的最大增長點(diǎn)可能在服務(wù)業(yè),特別是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,然而,當(dāng)前我國本科教育中,醫(yī)療服務(wù)相關(guān)專業(yè)占比遠(yuǎn)低于其他國家,教育與勞動力市場需求存在明顯錯配。斯滕菲爾斯建議,應(yīng)致力于終身學(xué)習(xí),為勞動者提供技能再培訓(xùn)的機(jī)會,幫助他們適應(yīng)技術(shù)變革。

此外,蔡昉指出,很多人擔(dān)心現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保障制度能不能持續(xù),對于這個問題,應(yīng)跳出單純的技術(shù)性計(jì)算,從宏觀資源分布的角度來審視。他引用了兩個關(guān)鍵數(shù)據(jù),證明養(yǎng)老保障在總量上具備可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是到2035年前,老齡化贍養(yǎng)比年均增長4.6%;二是按中國潛在增長率測算,勞動生產(chǎn)率年均增速可達(dá)5.6%,比老齡化速度快1個百分點(diǎn),若考慮人工智能的貢獻(xiàn),這一增速可超過7%。

因此,蔡昉認(rèn)為,中國具備足夠的經(jīng)濟(jì)增長潛力來覆蓋老齡化的成本,當(dāng)下的關(guān)鍵在于通過合理的制度安排,讓老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,從而將潛在的“支付危機(jī)”轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的代際共富。

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