央視網(wǎng)消息，截至目前，我國已建成世界上規(guī)模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，國家水網(wǎng)覆蓋范圍占國土面積比例已達到80.3%。
根據(jù)水利部發(fā)布的數(shù)據(jù)，“十四五”期間（2021-2025年），全國完成水利建設(shè)投資56841億元，是“十三五”的1.6倍。其中，非財政資金投入達20559億元，是“十三五”時期的2.4倍，顯示出社會資本參與國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性顯著提升。僅2025年一年，水利建設(shè)投資就達12848億元，連續(xù)第四年保持在萬億元以上規(guī)模。
其背后是一系列關(guān)鍵能力的提升。
過去五年，我國建成大中型水庫105座，實施病險水庫除險加固17998座，系統(tǒng)治理中小河流3741條，完成七大江河干流重要堤防達標(biāo)三年行動，21處國家蓄滯洪區(qū)完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)；構(gòu)建雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”，“水利一號”及組網(wǎng)的34顆遙感衛(wèi)星實現(xiàn)全國陸域范圍亞米影像季度覆蓋，建成水利測雨雷達212部，新增雨量站、水文（位）站1.3萬處，建成小型水庫雨水情測報設(shè)施6.2萬座、大壩安全監(jiān)測設(shè)施5.5萬座。
這套水旱災(zāi)害防御體系，在過去五年得到充分驗證。
水利部精細(xì)調(diào)度26833座（次）大中型水庫攔蓄洪水5591億立方米，減淹城鎮(zhèn)7854座（次）、耕地8191萬畝，戰(zhàn)勝大江大河55次編號洪水特別是黃河、珠江、海河等歷史罕見洪水，實現(xiàn)大江大河重要堤防無一決口、連續(xù)4年各類水庫無一垮壩，初步測算洪澇災(zāi)害損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例由“十三五”的年均0.28%下降至0.17%，同時也實現(xiàn)了有效應(yīng)對長江、珠江等流域歷史罕見旱情。
我國水資源優(yōu)化配置能力也獲得了顯著提升。
黃河古賢水利樞紐、南水北調(diào)中線引江補漢、淮河入海水道二期等戰(zhàn)略性工程開工建設(shè)，94項重大水利工程竣工驗收投入運行。南水北調(diào)東、中線一期工程累計調(diào)水850億立方米，水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。三峽工程持續(xù)發(fā)揮巨大效益，“十四五”三峽后續(xù)工作任務(wù)全面完成。
一組數(shù)據(jù)是最好的印證：國家水網(wǎng)覆蓋率達80.3%，新增水利工程供水能力318億立方米，新增灌區(qū)面積超5300萬畝，全國灌區(qū)面積達10.9億畝，耕地灌溉率56.2%，灌區(qū)面積上糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量80.76%，農(nóng)村自來水普及率達96%，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達71%，農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管比例達72%。
覆蓋率提高，但用水總量并沒有增加。在我國經(jīng)濟總量連跨大臺階、糧食連年增產(chǎn)的情況下，用水總量實現(xiàn)“零增長”。相較“十三五”末，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.565提高到0.583，初步測算萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別下降20%和25%——這是水資源集約利用能力的顯著提升。
值得關(guān)注的是，數(shù)字孿生技術(shù)的應(yīng)用正在為水網(wǎng)系統(tǒng)注入新動能。遙感衛(wèi)星、水利測雨雷達、無人機、無人船和堤壩隱患探測設(shè)備等投入應(yīng)用，水利部本級匯集72類2600萬個水利物理對象要素信息，這套“天空地水工”一體化監(jiān)測感知系統(tǒng)，正推動傳統(tǒng)水利基礎(chǔ)設(shè)施向智能化方向轉(zhuǎn)型。“高保真”數(shù)字流場模擬數(shù)學(xué)模型系統(tǒng)加快構(gòu)建，“云—雨”短臨降水預(yù)報模型、分布式水文模型、洪水演進水動力學(xué)模型、南水北調(diào)中線工程水溫冰情預(yù)測模型等研發(fā)取得突破。
但是，挑戰(zhàn)依然巨大。
今年3月22日是第三十四屆“世界水日”，第三十九屆“中國水周”同步開啟。 水利部黨組書記、部長李國英在《人民日報》發(fā)表的署名文章指出，我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡。我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的35%，全國近70%城市群和90%以上能源基地、60%以上糧食主產(chǎn)區(qū)位于水資源緊缺地區(qū)，水資源格局與國土空間開發(fā)保護、人口經(jīng)濟發(fā)展布局不匹配的問題突出。
此外，隨著全球氣候變化影響加劇，我國暴雨洪澇干旱等災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、極端性、不可預(yù)見性更加凸顯，同時新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，對水資源的需求仍在增長。
進入“十五五”開局之年，水利建設(shè)的步伐并未放緩。
2026年，水利部計劃開工遼寧遼東半島水資源配置一期等工程，加快三峽水運新通道、河北引青濟秦二期等工程前期工作。在長江流域，將開工建設(shè)干流池州段治理、鄱陽湖重點圩堤加固工程；黃河流域的古賢水利樞紐主體工程將全面實施。