界面新聞?dòng)浾?| 牛其昌

一則關(guān)于子公司“提供虛假材料”而被暫停業(yè)務(wù)通知，讓上市僅八個(gè)月的華電新能（600930.SH）陷入合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

界面新聞獲悉，3月26日，濟(jì)寧市任城區(qū)行政審批服務(wù)局發(fā)布《關(guān)于暫停華電（濟(jì)南）新能源有限公司分布式光伏備案業(yè)務(wù)的通知》（下稱“通知”），明確暫停華電（濟(jì)南）新能源有限公司（下稱“華電（濟(jì)南）新能源”）在當(dāng)?shù)亻_展光伏業(yè)務(wù)，理由是公司在申報(bào)分布式光伏備案業(yè)務(wù)中提供虛假材料。

天眼查APP顯示，華電（濟(jì)南）新能源成立于2025年1月，系華電新能全資子公司，主營電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)服務(wù)、太陽能發(fā)電技術(shù)服務(wù)等。

針對(duì)上述事件，華電新能證券部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞回應(yīng)稱，公司已注意到相關(guān)情況，具體情況還在核實(shí)中。談及該事件對(duì)于公司的影響，初步判斷尚未達(dá)到披露標(biāo)準(zhǔn)。

另據(jù)濟(jì)寧市任城區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞證實(shí)，公告內(nèi)容屬實(shí)，華電（濟(jì)南）新能源在該區(qū)已被暫停光伏業(yè)務(wù)。

2025年7月16日，華電新能以首日125.8%的漲幅登陸上交所，收盤市值逼近3000億元。這家由中國華電集團(tuán)控股的新能源平臺(tái)，以180億元的募資額成為去年A股的“募資王”。

截至2024年底，華電新能風(fēng)光電總裝機(jī)容量達(dá)6861.71萬千瓦，資產(chǎn)遍布全國31個(gè)省份?；谄潺嫶蟮馁Y產(chǎn)規(guī)模和清晰的戰(zhàn)略布局，市場曾給予這家央企新能源巨頭高度認(rèn)可。

截至去年三季度末，華電新能實(shí)現(xiàn)營收、凈利雙增，其中前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入294.8億元，同比增長18.21%。

值得一提的是，華電新能在山東市場的布局尤為密集。

從公司裝機(jī)分布來看，截至2025年上半年，山東以513.52萬千瓦的期末總裝機(jī)容量位列第三，僅次于風(fēng)光資源大省新疆、內(nèi)蒙古；期末山東在建項(xiàng)目規(guī)模約250萬千瓦，位列第二。

不僅如此，2024年度，國網(wǎng)山東省電力公司作為華電新能第五大客戶，貢獻(xiàn)了18.44億元的采購額。

在山東市場加速擴(kuò)張的背景下，上述來自濟(jì)寧當(dāng)?shù)氐囊患垺敖睢币l(fā)投資者關(guān)注。

通知顯示，華電（濟(jì)南）新能源向任城區(qū)行政審批服務(wù)局申報(bào)的分布式光伏備案業(yè)務(wù)，相關(guān)材料均為總包單位管理的委托代理人提報(bào)，存在報(bào)送虛假材料的問題。監(jiān)管部門決定暫停其在轄區(qū)內(nèi)光伏備案業(yè)務(wù)，暫停期限視整改而定。

界面新聞注意到，涉事公司華電（濟(jì)南）新能源成立不到一年，目前已獲得1000余項(xiàng)行政許可，業(yè)務(wù)重點(diǎn)集中在戶用分布式光伏領(lǐng)域，主要位于在臨沂、菏澤等地。該公司曾負(fù)責(zé)山東華電第二批戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，涉及包括濟(jì)寧在內(nèi)的山東16個(gè)地級(jí)市。

對(duì)于子公司涉嫌“造假”事件，上述華電新能證券部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前對(duì)界面新聞強(qiáng)調(diào)，公司在相關(guān)行政審批局官網(wǎng)上“未查到該通知”，具體情況還需跟子公司及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)一步核實(shí)。當(dāng)被問及是否達(dá)到需要披露的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)方表示，“目前判斷應(yīng)該還不需要?！?/span>

華電新能在2025年半年度報(bào)告中披露，公司在浙江、江蘇、山東等地與農(nóng)戶合作開發(fā)戶用光伏電站，預(yù)計(jì)每年可為合作農(nóng)戶增收超過2億元。

界面新聞查閱相關(guān)招標(biāo)網(wǎng)站注意到，2025年5月以來，華電（濟(jì)南）新能源曾在濟(jì)寧市任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、李營街道旗下多個(gè)村莊備案了多個(gè)非自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，單戶裝機(jī)容量大多在20kW至50kW之間。

“戶用光伏項(xiàng)目備案通常需要提供房產(chǎn)證、身份證、戶口本、銀行卡四樣材料，其中，身份證、戶口本、銀行卡三者信息一致，難以造假，而房產(chǎn)證最有可能成為造假的環(huán)節(jié)。”一位不愿具名的光伏行業(yè)人士對(duì)界面新聞表示，在農(nóng)村戶用光伏快速擴(kuò)張的背景下，偽造房產(chǎn)證明在業(yè)內(nèi)并非個(gè)例。

上述光伏行業(yè)業(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞進(jìn)一步表示，從農(nóng)戶層面看，假如農(nóng)戶確實(shí)擁有房屋（或有使用權(quán)），但無法提供合法房產(chǎn)證明，為安裝光伏獲取收益，其本人或中間代理商可能會(huì)偽造房產(chǎn)證明；從公司層面看，不排除一些公司為搶占資源、完成備案指標(biāo)，在未核實(shí)清楚的情況下，默許甚至協(xié)助偽造證明文件。

但他強(qiáng)調(diào)，不管問題出在哪個(gè)層面，作為備案主體，涉事公司對(duì)備案材料的真實(shí)性均負(fù)有審核責(zé)任。

對(duì)于此次事件給公司帶來的影響，截至發(fā)稿時(shí)，華電新能尚未作出回應(yīng)。