在國際局勢復雜多變、全球經濟增長放緩的背景下，中國擴大開放的決心與路徑備受關注。

3月25日，在博鰲亞洲論壇2026年年會“投資中國 共享未來”圓桌論壇上，中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖表示，中國已下定決心繼續(xù)擴大開放，當前在吸引外資方面具備兩大核心比較優(yōu)勢。

他指出，第一大優(yōu)勢在于中國完整的制造業(yè)體系為外資提供了布局全球的便捷通道。經過多年“引進來”和“走出去”，中國已在全球制造業(yè)體系中建立起一個非常完整的供應鏈和產業(yè)鏈網絡?！皩τ谕赓Y來說，進入全球產業(yè)鏈和網絡鏈，投資中國是一個非常便捷的方式，因為中國已經搭好了大的框架?！饼堄缊D說，以上海為例，目前已認定的跨國公司區(qū)域總部達1084家，這些企業(yè)在華發(fā)展的同時，業(yè)務亦延伸至全球各地。

第二大優(yōu)勢是中國豐富的人力資源儲備。龍永圖強調，在科技創(chuàng)新快速迭代的時代，人才是最核心的競爭力。中國今年大學畢業(yè)生預計達1270萬人，其中理工科學生超過700萬，很多人可以成為工程師。他指出，很多外資企業(yè)已經利用中國的人才優(yōu)勢建立了大量研發(fā)中心，僅在上海就有647個。

中國國際貿易促進委員會前副會長、中國國際商會副主席張少剛在發(fā)言中呼應了龍永圖的觀點，他進一步闡釋了“十五五”期間（2026-2030年）外資企業(yè)在華發(fā)展的三大機遇。

首先是中國超大規(guī)模市場帶來的機遇。張少剛指出，作為世界第二大經濟體，中國擁有14億人口，中等收入群體約6億且持續(xù)增長，是全球最具潛力的消費市場之一。過去五年中國GDP年均增長5.5%，今年增長目標為4.5%至5%，未來五年預計保持在4%以上。在進口方面，過去五年中國年均進口2.57萬億美元，未來五年進口規(guī)模有望達14萬億至15萬億美元?！笆逦濉币?guī)劃將擴大內需作為戰(zhàn)略重點，外資企業(yè)可通過優(yōu)質產品與服務切入高端消費、綠色消費、智能消費等新賽道。

其次是高水平制度型開放帶來的機遇。張少剛說，中國正從要素型開放轉向制度型開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今年中國政府提出以服務業(yè)為重點擴大市場準入，壓減跨境服務貿易負面清單，擴大增值電信、生物技術等領域試點。新版外資投資鼓勵目錄新增205個項目。隨著自貿區(qū)提升戰(zhàn)略推進及海南封關運行，中國將形成更多開放新高地。

三是新質生產力發(fā)展帶來的機遇。張少剛表示，“十五五”規(guī)劃將發(fā)展新質生產力作為核心任務，集成電路、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)加速培育，量子科技等未來產業(yè)有序布局。相比其他國家，中國將為外資企業(yè)在科技創(chuàng)新方面帶來“可能是獨一無二的、最多的應用場景”。他建議外資企業(yè)依托自身管理優(yōu)勢，在華設立研發(fā)中心，同中國企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新，參與中國產業(yè)鏈供應鏈升級，共享數(shù)字經濟、低碳經濟、人工智能等領域的科技創(chuàng)新紅利。

圓桌論壇上，多位外方嘉賓分享了本國企業(yè)在華投資的積極態(tài)勢。

英中貿易協(xié)會CEO白彼得表示，過去11個月英國對華投資增長19.3%，英國對華直接投資目前位居中國外資來源地第三位。今年早些時候英國首相訪華取得圓滿成功，增強了英國投資者與中國合作的信心。

葡中工商會秘書長伯納德指出，葡萄牙首相2025年9月訪華后，葡中關系持續(xù)升溫，中國提出的“雙碳”目標與葡萄牙在新能源領域的關注高度契合。

中國意大利商會會長羅仁舟表示，意大利在華投資已超過150億歐元，中國已成為意大利在遠東地區(qū)最大的市場。意大利企業(yè)正從傳統(tǒng)的合資模式轉向更多元化的合作方式，與中國企業(yè)家開展更深入的合作。

加中貿易理事會北京代表處首席代表裴大衛(wèi)介紹稱，加中雙邊外商直接投資過去十年翻了一番，加拿大愿意到2030年將對華出口增加50%?！耙哂袊H競爭力，必須在中國市場發(fā)揮作用?！迸岽笮l(wèi)說。

龍永圖強調，中國政府多次承諾要給予外資企業(yè)完全平等的非歧視待遇，這一承諾完全符合世界貿易組織最根本的原則——國民待遇原則。

“根據(jù)國民待遇原則，從法律的意義上來講，外資企業(yè)在中國政府注冊，為中國老百姓提供就業(yè)崗位，向中國政府交稅，外資企業(yè)實際上就是中國企業(yè)?！饼堄缊D說，外資企業(yè)不僅應當成為中國經濟的組成部分，還應同時成為“中國經濟聯(lián)系世界的橋梁和一個大的發(fā)展平臺”。