文 | 徐雅琳
當(dāng)中國企業(yè)“出海”從少數(shù)先行者的勇敢探索,演變?yōu)樵絹碓蕉嗥髽I(yè)的戰(zhàn)略選擇,一座城市能夠為這些遠(yuǎn)航者提供什么?
青島用一份文件給出了自己的答案,《關(guān)于進(jìn)一步完善“海外青島”綜合服務(wù)體系的行動計劃》20條措施正式發(fā)布。
這份被稱為“海外青島20條”的文件,并非簡單的政策疊加,而是一套覆蓋平臺搭建、網(wǎng)絡(luò)布局、供應(yīng)鏈支撐、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險防控的全鏈條生態(tài)體系。它的目標(biāo)很明確:讓青島企業(yè)出海有方向、發(fā)展有支撐、經(jīng)營有保障、拓界有底氣。
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選擇在這個時間節(jié)點加碼出海服務(wù),背后是青島對自身定位的清醒認(rèn)知。作為沿海開放前沿城市,青島的國際化基因早已刻入城市肌理。
截至2025年底的一組數(shù)據(jù)足以說明問題:全市在外實際運(yùn)營的對外投資項目達(dá)774個,對外投資存量過百億美元,出海版圖遍及全球116個國家和地區(qū)。這份沉甸甸的“家底”,既是青島企業(yè)逐浪遠(yuǎn)航的生動注腳,也為構(gòu)建更完善的海外服務(wù)體系奠定了深厚的實踐基礎(chǔ)。
而剛剛過去的2026年前兩個月,青島外貿(mào)延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。
據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計,1至2月全市進(jìn)出口1458.1億元,同比增長11.1%。其中出口886億元,增長11.5%;進(jìn)口572.1億元,增長10.5%。尤其值得關(guān)注的是,機(jī)電產(chǎn)品出口473.3億元,增長13.9%,占出口總值的53.4%,較上年同期提高1.1個百分點。數(shù)字背后,是青島企業(yè)“走出去”步伐的持續(xù)加快,也是對高質(zhì)量出海服務(wù)日益迫切的需求。
如果把企業(yè)出海比作一場遠(yuǎn)航,那么“海外青島20條”的發(fā)力點,就是既為船隊建造一個功能完備的“母港”,又在全球布設(shè)一個又一個隨時可以??垦a(bǔ)給的“驛站”。這一布局的核心,是早已先行先試的“1+3+N”綜合服務(wù)體系——搭建1個線上+線下綜合服務(wù)公共平臺、規(guī)劃3個海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同推動N項專業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。
這些數(shù)字印證了一個事實:青島企業(yè)“走出去”的步伐正在加快,對高質(zhì)量出海服務(wù)的需求也愈發(fā)迫切。
如果把企業(yè)出海比作一場遠(yuǎn)航,那么“海外青島20條”的發(fā)力點,就是既為船隊建造一個功能完備的“母港”,又在全球布設(shè)一個又一個隨時可以??垦a(bǔ)給的“驛站”。
這個“母港”的核心,是早已先行先試的“1+3+N”綜合服務(wù)體系——即搭建1個線上+線下綜合服務(wù)公共平臺、規(guī)劃3個海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同推動N項專業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。
就在2月13日,這一體系的重要載體“青企出?!本C合服務(wù)港在青島自貿(mào)片區(qū)率先啟航。這個規(guī)劃建設(shè)了綜合展示區(qū)、海事司法保障區(qū)、金融法律與貿(mào)易集聚區(qū)、出海服務(wù)區(qū)、跨境品質(zhì)認(rèn)證區(qū)五大功能區(qū)域的實體平臺,目前已集聚生態(tài)聯(lián)盟伙伴58家、智庫專家116人,推出標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)品43項,梳理整合政策234項。
出海綜合服務(wù)港構(gòu)建了“線下實體、線上平臺與微信小程序”三位一體的服務(wù)體系,通過線上“一網(wǎng)通辦”政務(wù)與AI智能決策、線下“出海一件事”專窗及全流程解決方案,為企業(yè)提供從市場分析到運(yùn)營支撐的“全程陪伴”式服務(wù)。這種線上線下融合的模式,讓企業(yè)從市場分析到運(yùn)營支撐都能獲得“全程陪伴”,真正打通了政務(wù)服務(wù)賦能出海的關(guān)鍵鏈路。
服務(wù)平臺是出海的“起點”,而遍布全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),則是企業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的“觸角”。
按照計劃,青島將分階段、分批次培育建設(shè)20個左右青島海外綜合服務(wù)中心,并提檔升級7個境外工商中心的服務(wù)功能。與此同時,支持巴基斯坦魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)、南非產(chǎn)業(yè)園、柬埔寨桔井省經(jīng)濟(jì)特區(qū)等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),布局加工裝配、物流倉儲等增值服務(wù),帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中間品出口,深化國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的聯(lián)動融合,以全球化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)出海保駕護(hù)航。
從“單點突破”到“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同”,青島正在編織一張覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)。
這張網(wǎng)究竟能發(fā)揮怎樣的作用?3月初,61家五金行業(yè)企業(yè)集體亮相德國科隆五金展,涵蓋了手動、電動工具、建筑五金、鎖具、汽車配件等青島優(yōu)勢產(chǎn)品,向全球采購商展示了“青島優(yōu)品”在五金領(lǐng)域的卓越品質(zhì)與創(chuàng)新實力,力爭達(dá)成意向訂單1.6億元。展會期間,“青島優(yōu)品”展團(tuán)還考察了歐洲最大的五金DIY連鎖商超Bauhaus,實地調(diào)研當(dāng)?shù)厥袌霎a(chǎn)品現(xiàn)狀及銷售模式。
抱團(tuán)出海的青島企業(yè),正借力這張服務(wù)網(wǎng),將過去簡單參展的單點動作,延伸為深度融入海外供應(yīng)鏈的系統(tǒng)布局。
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有了服務(wù)平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)出海還缺什么?答案是精準(zhǔn)的服務(wù)和可靠的保障。
“海外青島20條”的深層邏輯,在于它解決“去哪里、找誰幫”的問題,更直擊企業(yè)出海的核心痛點。
在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同方面,青島支持企業(yè)布局海外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和公共海外倉,組織“青島外貿(mào)優(yōu)品”系列推介活動,培育智能家電和輪胎產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。據(jù)全市商務(wù)工作會議透露,2026年青島將制定產(chǎn)業(yè)鏈跨境布局引導(dǎo)政策,培育8個家電、輪胎特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取新增2個省級合作區(qū)。
在人才支撐上,青島的布局同樣具有前瞻性。在海外主要節(jié)點國家建設(shè)20個以上海外“班·墨學(xué)院”和“青技夢工坊”,發(fā)揮上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院作用,這些舉措旨在為海外市場開拓提供源源不斷的國際化人才支持。
在法治保障領(lǐng)域,依托中央法務(wù)區(qū)建設(shè)企業(yè)出海法律服務(wù)站,強(qiáng)化“稅路通@青島”品牌建設(shè),建立“青企出海融”服務(wù)機(jī)制,則是在法律合規(guī)與金融服務(wù)層面為企業(yè)系上“安全帶”。
當(dāng)然,企業(yè)出海風(fēng)險防控是重中之重,這便是“海外青島20條”的另一大亮點。
在充滿不確定性的國際市場,青島提出充分運(yùn)用各類經(jīng)貿(mào)合作與權(quán)益保障政策措施,妥善調(diào)處境外商事糾紛,引導(dǎo)企業(yè)合理運(yùn)用海外投資保險工具規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。與此同時,系統(tǒng)化開展企業(yè)國際化經(jīng)營管理培訓(xùn),全面提升企業(yè)跨國經(jīng)營與精細(xì)化管理能力,讓青島企業(yè)從“敢出?!边M(jìn)階為“會出海”。
2026年全市商務(wù)工作會議指出,青島將落實境外投資安全審查機(jī)制,危地不往、亂地不去、危業(yè)不投,同時開展境外安全巡查和合規(guī)培訓(xùn),督促企業(yè)落實主體責(zé)任,提高風(fēng)險防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
這種“服務(wù)”與“安全”并重的思路,正是“海外青島”建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
可以說,青島的每一步都踩準(zhǔn)了時代的節(jié)拍。2026年前2個月,民營企業(yè)進(jìn)出口1030.1億元,增長14.7%,占進(jìn)出口總值的70.6%。這些活躍的民營企業(yè),正是“海外青島”服務(wù)體系的直接受益者,也是青島對外開放最活躍的細(xì)胞。
隨著“海外青島20條”的落地生根,越來越多的青島企業(yè)將乘著這股東風(fēng),在更廣闊的全球舞臺上乘風(fēng)破浪。
而“出?!钡那鄭u企業(yè),也因這份系統(tǒng)性的生態(tài)賦能,為山東打造對外開放新高地、服務(wù)國家對外開放大局貢獻(xiàn)出獨特的“青島力量”。

