記者 辛圓

地方政府債券和專項債發(fā)行正在快馬加鞭，這也將為后續(xù)基建投資“打助攻”。

Wind數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，各地發(fā)行地方債券規(guī)模達到31059億元，較2025年一季度的28421億元增長9.3%。今年一季度新增專項債券發(fā)行規(guī)模達到11599億元，較2025年一季度的9602億元大幅增長20.8%。

專項債資金投向聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和民生需求。企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)顯示，一季度新增專項債有29%投向市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，19%投向交通基礎(chǔ)設(shè)施，13%投向保障性安居工程，上述三大領(lǐng)域合計占比超六成。

今年的《政府工作報告》提到，地方政府專項債券重點支持建設(shè)重大項目、置換隱性債務(wù)、消化政府拖欠賬款等。

2025年12月以來，國家發(fā)展改革委批復(fù)或核準(zhǔn)多個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括廣州新機場、新建湛江至?？诳绾］喍杉跋嚓P(guān)線路工程等交通設(shè)施，遼寧省遼東半島水資源配置工程、云南省麗江市南瓜坪水庫工程等水利設(shè)施，浙江特高壓交流環(huán)網(wǎng)工程、四川大渡河丹巴水電站等能源設(shè)施，以及懷柔、崖州灣實驗室重大科研平臺等科研設(shè)施，總投資超過4000億元。

國家發(fā)改委主任鄭柵潔此前透露，今年將推進“六張網(wǎng)”和綜合立體交通設(shè)施，消費、低空、“人工智能+”、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域建設(shè)，今年初步估算這些方面的投資將超過7萬億元。

中國銀河證券研究院分析師張迪對界面新聞表示，2025年基建持續(xù)偏弱，核心原因在于“十四五”前期集中開工的大項目進入尾聲，基建出現(xiàn)階段性真空。2026年開年，隨著“十五五”布局逐步落地，這一真空正在被中央主導(dǎo)的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投資填補。

財政部近期相繼發(fā)布《關(guān)于2025年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2026年中央和地方預(yù)算草案的報告》和《2025年中國財政政策執(zhí)行情況報告》（以下簡稱執(zhí)行報告），在全面復(fù)盤去年財政運行和主要財稅政策落實情況之后，對今年財政政策進行部署。

執(zhí)行報告特別提到，今年要做好專項債券發(fā)行使用工作。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌把握專項債券發(fā)行節(jié)奏和進度，做到早發(fā)行、早使用，推動專項債券資金盡快形成實物工作量。

王青接受界面新聞采訪時表示，一季度基建投資增速仍將處于較高水平。此后，在今年新增8000億新型政策性工具投放后，基建投資增速還會進一步加快。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒對界面新聞表示，基建投資，尤其是中央財政支持的基建投資很可能在今年實現(xiàn)比較好的增速。

羅志恒進一步分析稱，一方面，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，一系列國家級重大項目和工程進入儲備階段，意味著只要資金到位就能落地實施，形成實物工作量推動經(jīng)濟增長。另一方面，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議要求繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，意味著財政和信貸資金等都會支持經(jīng)濟發(fā)展包括基建投資。