進(jìn)入2026年4月以后,隨著清明節(jié)假期臨近,可與之形成連休的春假即將在多地開始實(shí)施。截至目前,國(guó)內(nèi)已有8個(gè)省份宣布全省推行中小學(xué)春秋假。
春秋假是指在保證全年總教學(xué)時(shí)長(zhǎng)不變的前提下,在春季和秋季分別增設(shè)一個(gè)短假期。早在上世紀(jì),農(nóng)村中小學(xué)就有“農(nóng)忙假”,這是春秋假的前身。后來(lái)隨著雙休制度的全面推行,才逐步退出歷史舞臺(tái)。近年來(lái),春秋假重新成為熱點(diǎn)話題,多地也陸續(xù)開始探索實(shí)施春秋假。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,政府工作報(bào)告提出,“支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假”。這標(biāo)志著部署安排中小學(xué)春秋假將成為今年各地政府的一項(xiàng)重要工作,外界呼喚多年的春秋假制度有望在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛落地。
近期,山東、湖南、貴州等多個(gè)省份相繼發(fā)布通知,部署設(shè)立中小學(xué)春秋假期。
其中,山東省教育廳等13部門聯(lián)合印發(fā)通知,部署設(shè)立中小學(xué)(含中職學(xué)校)春秋假,具體放假時(shí)間由各市充分考慮本地氣候條件、生產(chǎn)安排和學(xué)年度教學(xué)實(shí)際等研究確定,并根據(jù)實(shí)施情況動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。
湖南省教育廳等11部門印發(fā)通知,在全省義務(wù)教育階段學(xué)校推行春秋假制度,小學(xué)、初中可分段錯(cuò)峰安排,鼓勵(lì)幼兒園、高中學(xué)校結(jié)合實(shí)際試行春秋假或秋假制度。

貴州省教育廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全省中小學(xué)實(shí)施春秋假制度的指導(dǎo)意見》,9個(gè)市州均擬于4月1日至4月3日放春假,每年春秋假具體放假時(shí)間由各市州兼顧學(xué)段差異,考慮各地實(shí)情,因地制宜制定本區(qū)域的實(shí)施方案。
去年以來(lái),浙江、江蘇、安徽、重慶和四川已先后宣布在全省推廣春秋假,加上山東、湖南和貴州,目前已有8個(gè)省份全省推行中小學(xué)春秋假。此外,湖北省盡管省級(jí)層面還沒有發(fā)文,但是該省多個(gè)地市已經(jīng)試點(diǎn)春秋假,廣東佛山等城市也在推行中小學(xué)春秋假方面進(jìn)行探索。
春秋假制度過(guò)往未能大范圍推廣,其實(shí)存在“學(xué)生放假,父母上班”的困局。湖北省恩施州恩施市小學(xué)老師嚴(yán)陽(yáng)此前告訴界面新聞,春秋假落地的過(guò)程中仍然存在難題,其中最突出的就是孩子與家長(zhǎng)“有時(shí)差”。班級(jí)里一些孩子是雙職工家庭,孩子放春秋假,家長(zhǎng)卻難以請(qǐng)假陪同,導(dǎo)致孩子無(wú)人看管。此外,在鄉(xiāng)村學(xué)校中,孩子的“休假難”問(wèn)題突出,非過(guò)年過(guò)節(jié)和寒暑假時(shí),在外務(wù)工父母難以返鄉(xiāng)陪伴,鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)匱乏,導(dǎo)致春秋假“有假無(wú)休”。
人民日?qǐng)?bào)日前刊發(fā)評(píng)論文章指出,春秋假好處多多不假,卻不能“一放了之”,既要接住孩子們的期待,也要接住家長(zhǎng)的焦慮。尤其是對(duì)雙職工家庭,難免會(huì)遭遇“娃放春秋假,家長(zhǎng)請(qǐng)不出假”的現(xiàn)實(shí)尷尬。同時(shí),城鄉(xiāng)資源稟賦存在客觀差異,鄉(xiāng)村孩子往往面臨“有假無(wú)人陪”的窘境——要讓在外務(wù)工的父母千里迢迢返鄉(xiāng)陪孩子過(guò)春秋假,可能并不現(xiàn)實(shí)。這些問(wèn)題如果得不到妥善解決,春秋假的實(shí)施效果將大打折扣,甚至可能適得其反。
對(duì)此,各個(gè)省份在推行春秋假時(shí),都把落實(shí)家長(zhǎng)休假政策作為重要配套措施予以強(qiáng)調(diào)。
比如,安徽省多地鼓勵(lì)用人單位在保障正常生產(chǎn)秩序的前提下,支持職工將帶薪年休假與孩子的春秋假“巧妙拼合”,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰休假,鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先保障有子女在義務(wù)教育階段就讀的職工享受年休假、調(diào)休或補(bǔ)休。山東省通知明確要求嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度,引導(dǎo)用人單位采取彈性休假、錯(cuò)峰休假等人性化舉措,推動(dòng)職工帶薪休假與學(xué)生春秋假安排有效銜接,方便親子出游。湖南省除了強(qiáng)調(diào)落實(shí)職工帶薪休假,還提出對(duì)確有需要的學(xué)生,各地指導(dǎo)學(xué)校開放校園,安排值守教師提供無(wú)償校內(nèi)托管服務(wù)。
此外,江蘇多家企業(yè)也紛紛響應(yīng)給員工帶薪休假。江蘇昆山一公司也宣布,在2026年4月1日-4月3日,給全體員工們發(fā)放三天帶薪春假。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道介紹,南京人社部門近期整理并解答職工對(duì)春秋假關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,其中給用人單位提出了一些解決辦法,用人單位可提前摸排職工家庭學(xué)齡子女情況建立信息臺(tái)賬,征詢職工在中小學(xué)春秋假期間的休假需求,結(jié)合工作實(shí)際提前安排休假計(jì)劃。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌調(diào)劑,優(yōu)先批準(zhǔn)職工在子女春秋假期間的帶薪休假申請(qǐng),支持職工拆分使用年休假等靈活休假方式。充分考慮中小學(xué)春秋假因素,在安排階段性、集中性工作或應(yīng)急值守、民生保障任務(wù)時(shí),盡量不安排有義務(wù)教育階段未成年子女的職工,確因特殊情況無(wú)法避開的應(yīng)提前與職工充分溝通協(xié)商。
今年政府工作報(bào)告已明確提出將中小學(xué)春秋假與家長(zhǎng)帶薪休假結(jié)合在一起推行。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮告訴界面新聞,“錯(cuò)峰”二字很重要,因?yàn)檫@樣就不是單純的節(jié)假日,有利于錯(cuò)峰出行,避免扎堆旅游帶來(lái)的社會(huì)代價(jià)過(guò)大和旅游體驗(yàn)不佳。
他指出,單獨(dú)推動(dòng)中小學(xué)春秋假或家長(zhǎng)帶薪休假,都可能面臨難以奏效的問(wèn)題。而將二者聯(lián)動(dòng)起來(lái)推進(jìn),則可以形成制度推動(dòng)與政策執(zhí)行的倍增效應(yīng)。此外,也需要建立帶薪休假監(jiān)督機(jī)制,特別關(guān)注怎么保障員工的合法勞動(dòng)權(quán)益。


