近日，《廣州早茶傳承保護(hù)規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）正式發(fā)布，將于5月1日正式施行。

4月1日，廣州市人大常委會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布《廣州早茶傳承保護(hù)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2026年3月26日批準(zhǔn)，自2026年5月1日起施行。

《規(guī)定》首次對(duì)廣州早茶作出明確定義，指產(chǎn)生、發(fā)展并流行于廣州地區(qū)，符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征，以飲茶搭配廣式點(diǎn)心為核心形式的飲食消費(fèi)形態(tài)。

被認(rèn)證為廣州早茶傳統(tǒng)店的，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織頒發(fā)證書，授予牌匾。廣州早茶傳統(tǒng)店實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)限期整改，整改后仍不符合要求的，撤銷廣州早茶傳統(tǒng)店評(píng)價(jià)認(rèn)證。未經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)證不得擅自標(biāo)注或者宣傳為廣州早茶傳統(tǒng)店。

《規(guī)定》全文共十四條，最大亮點(diǎn)之一是嚴(yán)格區(qū)分傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)制作，并設(shè)定時(shí)效紅線。傳統(tǒng)方式現(xiàn)場(chǎng)制作的點(diǎn)心，從制成到上桌不得超過(guò)24小時(shí)；特殊工藝需超時(shí)的，由行業(yè)協(xié)會(huì)另行認(rèn)定。

早茶經(jīng)營(yíng)者須在菜單顯著位置標(biāo)注 “傳統(tǒng)方式現(xiàn)場(chǎng)制作” 或 “非傳統(tǒng)方式制作”，同一種食品因制作方式不同可實(shí)行差異化定價(jià)。同時(shí)推行 "明廚亮灶"，要求通過(guò)透明廚房、開(kāi)放式操作間、視頻監(jiān)控或參觀通道，全程展示廣式點(diǎn)心制作過(guò)程，確保消費(fèi)者知情權(quán)與選擇權(quán)。

針對(duì)茶位費(fèi)爭(zhēng)議，《規(guī)定》明確 "收費(fèi)與服務(wù)對(duì)等" 原則。收取茶位費(fèi)的經(jīng)營(yíng)者，必須提供紅茶、綠茶、烏龍茶、普洱茶、菊花茶等多種茶品供選擇，并保障續(xù)水等基礎(chǔ)服務(wù)。

廣州早茶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著、清晰方式對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，明示計(jì)價(jià)方法，確保店內(nèi)菜單、價(jià)簽、自主點(diǎn)餐應(yīng)用程序等方式顯示的標(biāo)價(jià)內(nèi)容一致。

任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，可以通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等方式投訴、舉報(bào)，接到投訴、舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，并反饋處理情況。

另外，文化廣電旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及廣州早茶的傳統(tǒng)技藝、民俗文化及相關(guān)歷史遺存等進(jìn)行挖掘，將廣州早茶文化作為文化旅游推廣的組成內(nèi)容。

《規(guī)定》支持經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)力量提供廣州早茶食品制作、茶藝茶禮的表演、講解服務(wù)，結(jié)合粵劇、粵曲、廣東音樂(lè)、粵語(yǔ)講古等進(jìn)行展示展演，增強(qiáng)廣州城市魅力，推動(dòng)廣州傳統(tǒng)早茶文化發(fā)揚(yáng)光大。

人力資源社會(huì)保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全與廣州早茶師傅相關(guān)的職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系，組織開(kāi)展星級(jí)廣州早茶師傅認(rèn)定活動(dòng)并與國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定相銜接，培育建設(shè)廣州早茶大師工作室。

新規(guī)是首次以法律形式為廣州早茶劃定制作、收費(fèi)與傳承標(biāo)準(zhǔn)，核心直指近年來(lái)早茶行業(yè)面臨的預(yù)制點(diǎn)心冒充現(xiàn)做、收費(fèi)不透明、傳統(tǒng)技藝流失等痛點(diǎn)。

早茶茶位費(fèi)的爭(zhēng)議由來(lái)已久，已成為消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū)。據(jù)廣州市消委會(huì)2025年數(shù)據(jù)，早茶類消費(fèi)投訴中，近四成集中在茶位費(fèi)問(wèn)題、超三成指向“點(diǎn)心品質(zhì)與宣傳不符”、“預(yù)制冒充現(xiàn)做”。

長(zhǎng)期以來(lái)，“不喝茶也要收費(fèi)”、“價(jià)簽?zāi)：⒕€上線下不同價(jià)”、“ 劣質(zhì)茶配高價(jià)位”等亂象頻發(fā)。

據(jù)媒體報(bào)道，去年9月，"8個(gè)月嬰兒未飲茶被收茶位費(fèi)" 事件再次引發(fā)熱議，消費(fèi)者普遍質(zhì)疑其為 “強(qiáng)制消費(fèi)”。有外地游客反映，在廣州茶樓剛落座就被收取8-15 元 / 位茶位費(fèi)，即便明確表示只喝白開(kāi)水也被拒絕免單；更有茶樓對(duì)嬰兒、老人全額收取，價(jià)目表小字標(biāo)注或僅貼于收銀臺(tái)，結(jié)賬時(shí)才 “亮價(jià)”。

除茶位費(fèi)外，預(yù)制點(diǎn)心冒充現(xiàn)制是另一大行業(yè)痛點(diǎn)。

隨著餐飲工業(yè)化擴(kuò)張，廣州有些茶樓使用預(yù)制半成品，有的連鎖品牌使用率高達(dá) 90%。傳統(tǒng)早茶本應(yīng)是師傅凌晨手工搟皮、現(xiàn)包現(xiàn)蒸，但如今多數(shù)后廚被冷凍柜取代，蝦餃、燒賣、叉燒包等均為中央工廠預(yù)制、冷鏈配送，復(fù)熱即售。

去年以來(lái)，多起消費(fèi)糾紛曝光：部分茶樓以 “純手工現(xiàn)制”、“正宗傳統(tǒng) ”為噱頭，將預(yù)制點(diǎn)心高價(jià)售賣，口感卻毫不新鮮。

隨著新規(guī)實(shí)施，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)將加速行業(yè)洗牌，推動(dòng)廣州早茶從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向 “品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”，讓百年 “一盅兩件”重歸新鮮本味與文化本真。