記者 | 席菁華

國家發(fā)展改革委赴三地督導調(diào)研煤炭保供穩(wěn)價工作。

據(jù)國家發(fā)改委消息，10月20日，國家發(fā)改委評估督導司主要負責人帶隊赴河北秦皇島港、曹妃甸港督導煤炭保供穩(wěn)價工作，發(fā)改委財金司主要負責人帶隊赴河南煤炭儲配交易中心鶴壁園區(qū)調(diào)研。

當日，國家發(fā)展改革委督導組在秦皇島港現(xiàn)場組織晉能控股、中煤集團、國能集團等企業(yè)座談；在曹妃甸港現(xiàn)場組織華能集團、華電集團、大唐集團、國投集團等企業(yè)座談，并實地督導中長期合同履約、港口煤炭運輸?shù)惹闆r。

督導組指出，相關保供單位要嚴格執(zhí)行煤炭中長期合同，引導煤炭價格回歸合理區(qū)間，強化產(chǎn)運需銜接，優(yōu)先保障發(fā)電供熱用戶的煤炭資源供應。

督導組強調(diào)，對惡意囤積、哄抬價格等違法行為，堅決予以查處，全力維護煤炭市場秩序。

在河南煤炭儲配交易中心鶴壁園區(qū)，發(fā)改委財金司主要負責人表示，需切實加強煤炭現(xiàn)貨市場管理，嚴厲打擊哄抬物價、擾亂市場經(jīng)濟秩序行為，重點打擊資本炒作煤炭現(xiàn)貨市場行為并公開曝光。

截至10月21日收盤，動力煤2201主力合約報收1587.4元/噸，跌幅11%。焦煤主力合約跌停，跌幅11.99%，報3109元/噸；焦炭主力合約跌幅12%，報3663.5元/噸。

一位不愿具名的動力煤分析師告訴界面新聞，近期高層會議密集召開，國家及地方對煤炭的保供力度升級，10月21日港口5000大卡動力煤報價2100元/噸，但無人問津，買方持觀望態(tài)度。

10月20日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，要求確保人民群眾安全溫暖過冬。

會議指出，據(jù)預測，今年冬季北方等地區(qū)氣溫較常年同期偏低，甚至可能出現(xiàn)極端天氣。要求確保冬季北方地區(qū)特別是東北供暖，全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運輸，依法打擊煤炭市場炒作。

10月19日，國家發(fā)改委提出，動力煤價格漲幅脫離供求基本面，研究依法對煤炭價格實施干預措施。

國家發(fā)改委表示，將充分運用《價格法》規(guī)定的一切必要手段，促進煤炭價格回歸合理區(qū)間，促進煤炭市場回歸理性。

當日，動力煤期貨合約價格止高回跌，夜盤跌停。

界面新聞從國家能源集團獲悉，10月21日，該集團召開了保供專題會議，提出全集團嚴格執(zhí)行長協(xié)合同，落實補簽任務，重點抓好東北保供，并表示要做好內(nèi)部資源調(diào)配，加大生產(chǎn)組織力度，帶頭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價穩(wěn)市。

此外，要確保四季度自產(chǎn)煤有序增產(chǎn)高產(chǎn)，具備達產(chǎn)條件的礦井，按照全年產(chǎn)能的四分之一安排生產(chǎn)，沒有達產(chǎn)的礦井要按照最大化組織；優(yōu)化外購煤購銷機制，拓展疆煤出區(qū)半徑，增加外煤引入，補充資源不足缺口。

國家能源集團稱，將加快煤礦證照及核增手續(xù)辦理，取得證照手續(xù)批復的保供礦井，在確保安全和環(huán)保前提下盡早達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；對于煤電一體產(chǎn)業(yè)基地，將推進煤礦電廠一體運營、集中統(tǒng)一管理。

另外，煤電機組不得無計劃檢修，不得無故減出力，要應啟盡啟，應發(fā)盡發(fā)，確保可燃用天數(shù)不低于7天；5500大卡港口平倉價不超1800元/噸，并據(jù)此倒推核心區(qū)外購煤采購指導價格。

10月16日，國家發(fā)改委舉行動力煤 “保供穩(wěn)價誠信經(jīng)營”主題會議，號召煤炭企業(yè)簽署《今冬明春環(huán)渤海保供穩(wěn)價承諾書》。

承諾的核心內(nèi)容是，在環(huán)渤海港口的動力煤，裝船下水平艙價格5500卡不高于1800元/噸，5000卡不高于1500元/噸，4500卡不高于1200元/噸，其他高卡資源不超2000元/噸。

能源保供穩(wěn)價工作，已取得階段性成效。

10月19日下午，國家發(fā)展改革委召開煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價座談會表示，9月底以來，各地已核增一批生產(chǎn)煤礦，日均產(chǎn)量已比9月份增加了120萬噸以上，10月18日的日產(chǎn)量已超過1160萬噸，創(chuàng)今年新高。

目前，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤近8800萬噸，可用16天，比月初增加900萬噸以上。

其中，東北三省電廠存煤可用24天，比月初增加11天。在已簽訂年度中長期合同的基礎上，發(fā)電供熱企業(yè)與煤炭企業(yè)又簽訂了1.5億噸中長期合同，絕大部分省份合同簽訂率達到或接近100%，部分省份中長期合同煤炭缺口已落實煤源，正在抓緊簽約。

國家能源集團表示，10月1日-20日，該集團自產(chǎn)煤產(chǎn)量同比增加225.5萬噸，增幅7.5%；發(fā)電量累計完成547.8億度，同比增幅15%，其中火電同比增加63.6億度，增幅17.2%。