記者｜張子怡

繼5月底的“莞七條”對(duì)樓市提振效果有限后，東莞再次發(fā)布樓市支持政策。

7月4日，東莞市住建局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)分類指導(dǎo)優(yōu)化住房限購政策的通知》（以下簡稱通知），將東莞市住房限購區(qū)域調(diào)整為莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

這意味著除了中心城區(qū)和松山湖之外，東莞其他街鎮(zhèn)將不再限購。

通知要求，在限購區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭，暫停向其銷售限購區(qū)域內(nèi)的新建商品住房，對(duì)于非本市戶籍家庭，新房與二手房均暫停銷售。居民家庭購買限購區(qū)域內(nèi)的商品住房，購房資格核驗(yàn)按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

除上述限購區(qū)域外，東莞市其他區(qū)域暫停實(shí)行住房限購政策，居民家庭在非限購區(qū)域購買商品住房，無需進(jìn)行購房資格核驗(yàn)。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在《通知》中表示，此次限購政策的優(yōu)化調(diào)整，將有利于向中心城區(qū)和核心區(qū)域以外疏導(dǎo)住房需求，也有利于更好落實(shí)金融支持政策，加大對(duì)合理購房信貸需求的支持力度。

本輪政策是東莞今年第三次出臺(tái)樓市調(diào)控政策，頻繁調(diào)控的背后是樓市上半年量價(jià)齊縮、成交量低迷的狀況。

據(jù)中原研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年東莞市場下行明顯，成交規(guī)模大幅萎縮。今年1-5月，一手住宅月均成交量1709套，與去年全年月均比較下降53%；1-5月二手住宅月均成交量843套，與去年全年月均比較下降52%，1-5月市場整體規(guī)模同比去年萎縮近6成。

5月20日“莞七條”出臺(tái)后，雖直接利好二手市場，二手房成交量也率先回暖，當(dāng)月二手住宅成交量環(huán)比上漲23%。但短期內(nèi)并未提振整體市場信心。

合富大數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年東莞樓市供求量創(chuàng)下自2007年以來最低位，甚至較2008年仍減少近兩成。

中原大數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年東莞住宅成交均價(jià)環(huán)比下降1%，洋房均價(jià)環(huán)比下跌2%，從月度走勢看，隨著去年四季度環(huán)城區(qū)房價(jià)回調(diào)后，今年2月臨深板塊許多項(xiàng)目優(yōu)惠折扣擴(kuò)大，從95折到92折，再到普遍9折促銷，個(gè)別甚至低至85折促銷，對(duì)比去年高位水平，房價(jià)明顯回調(diào)。

除了降價(jià)促銷外，低首付、首付延期付現(xiàn)象也頻現(xiàn)，低首付分期，甚至有項(xiàng)目低至0.5成首付。

但這些促銷方式的效果依然有限。據(jù)合富代理項(xiàng)目市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，6月來訪量環(huán)比下跌35%，一則受雨季因素影響，二則后期政策效果乏力，探底觀望心理較強(qiáng)，短期來看對(duì)于來訪量的改善還不明顯，缺乏更有力刺激。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)界面新聞表示，東莞前期兩輪政策調(diào)整，沒有觸及“退出限購”的底線。從現(xiàn)實(shí)來看，東莞本地居民特別是常住戶籍居民，住房擁有早已飽和。從過往情況看，深圳居民到東莞購房，這是東莞樓市的主要購買力。一方面，深圳房價(jià)高，東莞房價(jià)較低，另一方面，莞深一體化程度做得比較好，比如知名的松山湖、華為等區(qū)域，在深圳沒有購房資格，或購買力不夠的人群，往往會(huì)到東莞買房。

有熟悉東莞市場的房企人士也告訴界面新聞，這次限購區(qū)域的調(diào)整對(duì)臨深區(qū)域來說有很好的刺激作用，會(huì)吸引一部分深圳客戶。

值得注意的是，通知還要求，商業(yè)銀行要落實(shí)好差別化住房信貸政策，合理確定本行商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付款比例和貸款利率。同時(shí)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行合理增加房地產(chǎn)信貸投放額度，提高審批效率，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

上述房企人士告訴界面新聞：“對(duì)企業(yè)融資需求放寬的這條政策目前只是綱領(lǐng)性文件，要看各大銀行的實(shí)施細(xì)則。‘5.14政策’出臺(tái)后對(duì)新房成交有好轉(zhuǎn)但不明顯，大家還是沒有信心。有傳言稱可能會(huì)降低首付比例，如果這點(diǎn)屬實(shí)，對(duì)市場肯定有促進(jìn)作用。”

東莞中原地產(chǎn)戰(zhàn)略發(fā)展中心總經(jīng)理車徳銳也認(rèn)為，七八月份是傳統(tǒng)的淡季，出臺(tái)政策的時(shí)機(jī)是很好的，新政能起到提振樓市的作用，但市場肯定不會(huì)過熱?，F(xiàn)在市場缺的不是房票不是購房資格，而是缺乏信心和購買力，從歷年市場表現(xiàn)看，以及近半年多個(gè)項(xiàng)目打出了首付分期、延期付的效果來看，降首付配合降利息，對(duì)于促進(jìn)成交是非常有效的。

東莞房貸利率確實(shí)一直有下調(diào)。樂有家研究中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截止今年6月20日，東莞首套住宅利率普遍下調(diào)20-40BP，二套住宅利率則未變。目前東莞首套住宅利率多為4.45%，二套住宅利率為5.05%。