記者 | 劉子象

黑海“糧食走廊”重啟以來的第一艘人道主義運糧船已經啟程前往非洲。

8月14日，烏克蘭方面宣布，一艘聯(lián)合國包租的船只裝載了23000噸小麥，準備出發(fā)前往非洲。這是7月下旬聯(lián)合國和土耳其促成的黑海糧食出口協(xié)議框架內的第一艘此類船只。

烏克蘭基礎設施部長Oleksandr Kubrakov表示，這艘名為“勇敢的指揮官”的運糧船準備啟程前往非洲。鑒于安全考慮，他沒有說明具體出發(fā)和抵達日期。不過，烏克蘭敖德薩州州長Maksym Marchenko透露，該船于14日離開了尤日內市的皮夫登尼港。它計劃駛往非洲東北部國家吉布提，糧食將在那里被轉運到埃塞俄比亞。

埃塞俄比亞是聯(lián)合國認定的五個有饑餓風險的國家之一。目前該國處于40年來最嚴重的干旱之中，今年已有數(shù)千人死于饑餓或疾病。天氣預測表明，埃塞俄比亞將在未來幾周迎來連續(xù)第5個缺雨的雨季。

據饑荒預警系統(tǒng)網絡的一項新評估，埃塞俄比亞數(shù)百萬家庭將難以應對沖擊，該國的糧食援助需求達到創(chuàng)紀錄水平，多達1500萬人需要糧食援助。

雖然這次援助對于巨大的需求來說不過“九牛一毛”，但是世界糧食計劃署仍將其視為將烏克蘭糧食運往受災最嚴重國家的“重要一步”。

聯(lián)合國駐烏克蘭協(xié)調員Denise Brown評價此事“非常積極”。他表示，埃塞俄比亞迫切需要這些糧食，聯(lián)合國將努力確保繼續(xù)向面臨饑荒和糧食價格急劇上漲的非洲各國運送糧食。他同時透露，烏克蘭正在考慮使用鐵路來增加糧食運輸，另外烏農業(yè)部還計劃開辟一條通往波蘭的新卡車路線。

據Politico獲得的一封聯(lián)合國電子郵件，目前全球有超過60個國家正在承受食品進口的巨大壓力。即使在聯(lián)合國斡旋下，烏克蘭可以出口糧食，但是仍未到達許多有需要的國家。另據世界糧食計劃署，全球82個國家的3.45億人面臨嚴重的糧食不安全問題，45個國家的5000萬人處于饑荒邊緣，如果沒有人道主義支持，他們可能被推到崩潰邊緣。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，黑海糧食出口協(xié)議將為處于破產邊緣的發(fā)展中國家，和處于饑荒邊緣的最弱勢群體帶來救濟。

據保險經紀公司Marsh的一份報告，至少有50個國家的30%或更多的糧食供應依賴俄羅斯和烏克蘭，其中包括許多發(fā)展中國家。例如，土耳其在2020年從俄羅斯和烏克蘭進口了78%的小麥，而巴西是俄羅斯化肥的主要市場。

烏克蘭方面稱，自8月1日第一艘商業(yè)運糧船從黑海出發(fā)后，已有16艘此類船只裝載糧食運往世界市場，截至8月10日的數(shù)據顯示，已經運送了大約37萬噸農產品。不過他們都是用作動物飼料或生物燃料的糧食，并且主要運往土耳其或西歐國家。這些農產品主要是玉米，以及少量的大豆、葵花籽油和葵花粕。目前還沒有作為人類主食的小麥發(fā)貨。

據聯(lián)合國食品價格指數(shù)，7月全球食品價格環(huán)比下降了8.6%，特別是小麥和植物油的價格下降較明顯。然而，與去年相比，食品價格仍然明顯偏高?；芈浜蟮?月份食品價格仍比2020年高出約44% 。

一些分析人士認為，黑海糧食通道可以部分緩解糧食短缺問題，但是短期內很難實現(xiàn)。協(xié)議中涉及到敖德薩、切爾諾莫斯克和皮夫登尼三個港口，合計擁有每月約300萬噸的運輸能力。有分析預計這一出口水平可能會在10月份才能完全實現(xiàn)。保險經紀公司Marsh的信貸業(yè)務全球負責人Nick Robson預計，在12-18個月的長遠時期內可能才能看到狀況明顯改善。

想要運出大量糧食需要大量的船只，然而一些船東對進入戰(zhàn)區(qū)持謹慎態(tài)度，特別是在水雷威脅和高昂的保險費用的情況下。烏克蘭谷物經紀公司Maxigrain的業(yè)務發(fā)展經理Elena Faige Neroba表示，目前的主要挑戰(zhàn)來自水雷，船主們正在持觀望態(tài)度，想要看看其他船只的通過情況如何再做決定。

雖然羅馬尼亞、保加利亞和土耳其的軍事潛水隊正在拆除相關水域水雷，但是清理工作可能需要幾個月的時間。而目前黑海協(xié)議的有效期只有120天。

雖然已有保險公司愿意提供保險，但是駛入烏克蘭港口的船舶的整體保險成本仍然很高。另外，船員的招募也是一個挑戰(zhàn)。在俄烏沖突剛爆發(fā)時，來自世界各地約2000名海員滯留在烏克蘭港口，目前仍有450人尚未離開。

風險分析師表示，全球食品價格上漲以及俄烏沖突引發(fā)的糧食和化肥短缺可能引發(fā)進一步的經濟動蕩，并在未來幾個月內考驗擁有海外業(yè)務的西方公司。保險經濟公司Marsh的Nick Robson表示，依賴進口食品的國家風險相對較大，廣泛的緊縮政策，以及疫情對公共財政的影響，可能會損害一些國家發(fā)放糧食補貼的能力。

安聯(lián)全球公司恐怖主義和敵對環(huán)境解決方案主管Srdjan Todorovic表示，食品不安全絕對是一個全球性問題，也是公司應該關注的主要議題之一。