記者 | 席菁華
“標準作為世界的‘通用語言’，在推動科技創(chuàng)新、促進國際交流、便利貿(mào)易往來等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為全球治理體系的關(guān)鍵要素。”
8月20日，國際電工委員會（IEC）主席、中國工程院院士、中國華能集團董事長舒印彪在2022國際標準化大會上作出上述表示。
舒印彪表示，“雙碳”目標下，中國正持續(xù)深化與IEC等國際標準組織的合作，積極推動建立碳達峰碳中和標準體系，搭建與國際接軌的合格評定服務(wù)平臺，以標準化促進綠色低碳發(fā)展。
IEC是世界三大國際標準組織之一。界面新聞在會議現(xiàn)場了解，IEC已將碳中和、能源轉(zhuǎn)型、零碳電力系統(tǒng)等主題列入戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容，將培育形成大量國際標準，推動能源綠色轉(zhuǎn)型。
在2022國際標準化大會開幕式上，IEC國際標準促進中心（南京）正式成立，這是IEC中國首個分支機構(gòu)。
該中心主要承擔(dān)IEC計劃在中國開展的國際標準化相關(guān)工作，開展國際標準重大戰(zhàn)略研究，推動新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新發(fā)展，支持制定更多由中國主導(dǎo)的碳排放等領(lǐng)域國際標準，推進IEC各領(lǐng)域深度交流合作。
中國工程院院士湯廣福在會上表示，電力在能源轉(zhuǎn)型中起到?jīng)Q定性作用，“雙碳”目標下電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級成為必然，新型電力系統(tǒng)以新能源為主體，進行多能互補，支撐全社會高度電氣化，是“雙碳”目標實現(xiàn)的重要平臺，能夠支撐“雙碳”目標的落地，確保國家電力安全。
南瑞集團有限公司董事長冷俊表示，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型及高效安全利用是世界各國面臨的共同課題，需要在新型電力系統(tǒng)建設(shè)過程中同步布局國際標準。
“氣候問題是全球問題，需要國際標準統(tǒng)一碳排放管理要求。碳排放管理需要建立完善的監(jiān)測、計量、核算和認證的標準體系，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。”中國電機工程學(xué)會副秘書長范建斌也指出。
范建斌提出，IEC將聚焦新型電力系統(tǒng)，研究能源電力系統(tǒng)零碳認證技術(shù)，按照國際合格評定規(guī)則構(gòu)建雙碳合格評定體系，發(fā)揮標準與認證的互動作用，推廣雙碳認證理念。
此外，將推動蹤體發(fā)電、輸電、變電和配電等領(lǐng)域系統(tǒng)零碳認證結(jié)果的采信，構(gòu)建碳足跡模型仿真平臺，為電廠、變電站及輸電線路開展系統(tǒng)級的碳足跡場景驗證工作，探索建立能源電力全生命周期碳足跡追蹤體系。
在加速電力供應(yīng)鏈碳減排方面，將以實現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)復(fù)雜供應(yīng)鏈整體降低碳排放為目標，開展能源電力供應(yīng)鏈的碳核查和碳中和認證，降低電力設(shè)備生產(chǎn)、制造、裝配和運輸過程中的溫室氣體排放量。
“IEC還將細化電力設(shè)備生產(chǎn)和電力工程建設(shè)的不同階段，研究重點排放環(huán)節(jié)的溫室氣體核查辦法，不斷提高核查的準確性，保障碳中和認證結(jié)果的有效性?！狈督ū蟊硎尽?/span>
國務(wù)院原參事張綱提出，創(chuàng)建“雙碳”新型標準體系，政府與市場需共同發(fā)力，結(jié)合電力、核能、煤炭、油氣、可再生能源、電工裝備等行業(yè)發(fā)展需求，明確政府頒布制定標準與市場自主制定標準的功能定位。
張綱還提及，應(yīng)加強“雙碳”關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究，同步部署技術(shù)研發(fā)、標準研制與產(chǎn)業(yè)推廣，以科技創(chuàng)新提升標準水平，健全科技結(jié)果轉(zhuǎn)化為標準的機制。
不同國家、地區(qū)發(fā)展階段不同、產(chǎn)業(yè)分工不同，適宜的減碳路徑也不同。張綱認為，在國內(nèi)，應(yīng)按照“生產(chǎn)側(cè)抓效率，消費側(cè)抓總量”的減碳激勵，探索基于生產(chǎn)側(cè)和消費側(cè)共擔(dān)責(zé)任的碳排放核算方法，以及與之相適應(yīng)的新標準體系，積極推進試點示范。
在國際，應(yīng)積極推進國際社會關(guān)于生產(chǎn)側(cè)和消費側(cè)碳排責(zé)任共擔(dān)的認識，以標準為載體，逐步調(diào)整并探索全球應(yīng)對氣候變化新的話語體系。
張綱建議，應(yīng)健全高效統(tǒng)籌的“雙碳”標準工作機制，依據(jù)“雙碳”標準總體框架，加快出臺分領(lǐng)域、分類別、分層次、分步驟的標準研制目錄指南，以提高標準布局的高效率與科學(xué)性。
此外，需建立“雙碳”領(lǐng)域國際標準、行業(yè)標準、地方標準的立項評估和技術(shù)評估機制，以提高標準研制的高質(zhì)量與適配性。具體到國內(nèi)，應(yīng)創(chuàng)建“雙碳”領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準跨領(lǐng)域、跨區(qū)域會審制度，以提高標準的整體性、協(xié)同性。