記者 | 安晶
世界經(jīng)濟論壇2023年年會于當?shù)貢r間1月16日在瑞士沃斯拉開幕。在多重危機同時出現(xiàn)、俄烏沖突持續(xù)的背景下,本屆論壇的主題是“在碎片化的世界中合作”。
論壇開幕前一天,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布報告警告在最嚴重情況下,全球經(jīng)濟碎片化將導致全球經(jīng)濟總產(chǎn)出減少高達7%。貿(mào)易聯(lián)系減弱將對低收入國家和新興經(jīng)濟體造成最大沖擊。
達沃斯論壇的年度全球風險報告也將生活成本上漲、極端天氣和地緣經(jīng)濟對抗列為短期內(nèi)的三大主要風險。
IMF于1月15日發(fā)布的報告指出,冷戰(zhàn)結(jié)束后,全球經(jīng)濟一體化幫助了近15億人擺脫極端貧困。但2008年全球金融危機之后,全球貿(mào)易、服務和資金流動進入了平臺期,全球經(jīng)濟一體化速度減緩。
與此同時,各國對商品、投資和服務設立的貿(mào)易限制大幅增加,特別是2021年之后。

新冠疫情、地緣政治變化和俄烏沖突加劇了各國對經(jīng)濟安全、供應鏈韌性的擔憂。部分國家為應對擔憂而采取的政策干預措施產(chǎn)生了連帶后果,其中之一就是導致全球可能滑向“不受控的地緣經(jīng)濟碎片化”。
IMF預測,在全球經(jīng)濟碎片化程度有限的情況下,全球GDP將減少0.2%;在碎片化嚴重的情況下,全球GDP將下降近7%,相當于德國和日本的年度GDP總和。
而如果經(jīng)濟碎片化嚴重再加上技術完全脫鉤,部分國家的GDP可能下跌高達12%。
除了技術脫鉤、貿(mào)易限制措施之外,經(jīng)濟碎片化還體現(xiàn)在移民問題、資本流動下降和國際合作驟減上。IMF指出,經(jīng)濟碎片化將使得發(fā)達經(jīng)濟體中的低收入人群無法購買廉價的進口商品。
全球經(jīng)濟碎片化還會嚴重沖擊小型的開放市場型經(jīng)濟體。由于各國對開放貿(mào)易的高度依賴,大部分亞洲國家將遭受損失。與此同時,新興和發(fā)展中經(jīng)濟體將無法從技術外溢效應中受益,發(fā)展中經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體間的差距將進一步擴大。
為對抗全球經(jīng)濟碎片化,IMF提出了三項主要任務,包括加強國際貿(mào)易系統(tǒng)、幫助脆弱國家處理債務問題,以及加強對抗氣候變化行動。
在國際貿(mào)易上,IMF提到了該機構(gòu)此前預測的今年全球貿(mào)易增長將下降,強調(diào)在這樣的背景下,各國取消此前實施的貿(mào)易限制措施和扭曲性補貼就更為重要。
在國家債務上,如果一國的主要債權(quán)人因為地緣政治而存在立場對立,則該國解決債務危機將更加困難。IMF指出,目前有15%的低收入國家已經(jīng)陷入債務困境,另有45%面臨債務困境高風險;在新興經(jīng)濟體中,有約25%面臨高風險。
IMF希望本周的達沃斯論壇圍繞相關問題的討論能對加強全球經(jīng)濟一體化釋放出積極信號。
本周達沃斯論壇從16日到20日召開,主題正是“在碎片化的世界中合作”。來自政府、企業(yè)和民間組織的2500名代表將參加會談,其中包括52位國家元首和政府首腦、近600名企業(yè)首席執(zhí)行官。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯、歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲央行行長拉加德、IMF總裁格奧爾基耶娃均將參會。
但美國、中國、俄羅斯和法國最高領導人不會參加今年的論壇,德國總理朔爾茨將成為唯一參會的七國集團領導人。
在正式開幕前,達沃斯論壇發(fā)布了年度全球風險報告,評估了全球近期和未來將面臨的主要風險。
報告將全球主要風險分為了兩年內(nèi)的短期風險以及10年內(nèi)的長期風險。在短期風險中,生活成本危機、自然災害和極端天氣事件、地緣經(jīng)濟對抗為三大主要風險。社會凝聚力消退以及社會極化也是主要短期風險之一。
沒能緩解氣候變化、沒能采取氣候變化適應行動、自然災害和極端天氣事件則是三大主要長期風險。
報告指出,生活成本上漲普遍被視為短期問題,將在兩年后消退。但生活成本危機持續(xù)將給更多脆弱人群造成沖擊,激化社會動蕩和政治動蕩。
短期內(nèi),各國政府和央行將繼續(xù)面對通脹壓力、俄烏沖突的可能延長、疫情造成的供應鏈瓶頸以及經(jīng)濟戰(zhàn)引發(fā)的供應鏈脫鉤。未來10年,全球經(jīng)濟碎片化、地緣政治關系緊張和重建經(jīng)濟之路顛簸可能引發(fā)大規(guī)模債務問題。
隨著經(jīng)濟戰(zhàn)成為常態(tài),今后兩年全球主要國家之間在市場上的沖突將增加。報告警告,當?shù)鼐壵伪灰暈楸冉?jīng)濟考量更重要之時,生產(chǎn)不足和物價上漲可能成為長期問題。而熱點地區(qū)對于全球金融和經(jīng)濟系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)至關重要,特別是亞太地區(qū)。
世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事札希迪(Saadia Zahidi)警告,在多重危機并存的情況下,各國依然沒有投入足夠資源來應對危機。目前這個“低增長、低投資和低合作的時代”進一步削弱了各國應對未來沖擊的能力。


