界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川
“2020年，中國(guó)人口占全球不到五分之一，卻生產(chǎn)了全球44%的卷煙。而中國(guó)肺癌新發(fā)病例占全球37.0%，死亡占39.8%?！?/p>
2023年6月27日，新探健康發(fā)展研究中心副主任、研究員姜垣在“減少煙草使用 促進(jìn)健康中國(guó)”信息交流會(huì)上做了上述數(shù)據(jù)展示。姜垣是中國(guó)疾控中心控?zé)熮k公室原主任，長(zhǎng)期致力于中國(guó)控?zé)煿ぷ鞯拈_(kāi)展與研究。她說(shuō) ，自2015年卷煙價(jià)格上漲8%后，8年來(lái)，中國(guó)煙草產(chǎn)量一直上升?！霸绞菙U(kuò)大供應(yīng)，受害的人群就越大……該情況并不符合《 煙草控制框架公約 》以減少煙草需求和供應(yīng)為宗旨的戰(zhàn)略?！?/p>
與之對(duì)應(yīng)的是，2010至2020年的10年間，中國(guó)吸煙人數(shù)緩慢下降。姜垣說(shuō)，2010年中國(guó)的吸煙率是28.1%，2020年則降到了25.8%，其中，15歲以上的吸煙率從28.8%降了25.3%。 “可以算一下，按照這個(gè)速度下降，這十年差不多從28.1%下降到25.8%，下降3.3個(gè)百分點(diǎn)，如果再下降3.3個(gè)百分點(diǎn)也到不了20%。”她說(shuō)。界面新聞注意到，按照聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)，全世界吸煙率在2019年已經(jīng)降到了16%，在龐大吸煙人口基數(shù)和緩慢下降趨勢(shì)的背景下，中國(guó)控?zé)熜问絿?yán)峻。
按照中共中央、國(guó)務(wù)院在2016年印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》， 2030年人均預(yù)期壽命達(dá)到79.0歲，人均健康預(yù)期壽命顯著提高。其中一個(gè)要求就是到2030年，15歲以上人群吸煙率要降低到20%。
“從1990年到2020年，美國(guó)男性肺癌的死亡率下降了58%，女性肺癌死亡率下降了36%，這就是一個(gè)證據(jù)?！苯f(shuō)，要實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)2030年控?zé)熌繕?biāo)20%以下吸煙率，必須加大控?zé)熈Χ?，落?shí)框架公約中"減少供應(yīng)"和"減少需求"的各項(xiàng)措施。
此外，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)鄭榕教授在會(huì)上表示，我國(guó)當(dāng)前卷煙稅占零售價(jià)格比重為52%，離世衛(wèi)組織要求的75%目標(biāo)還有較大差距?！半娮訜煯a(chǎn)品稅占零售價(jià)格的比重為38%，和卷煙稅負(fù)還有較大差距，仍有加稅空間?！?/p>