界面新聞?dòng)浾?｜ 戴晶晶

為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，增強(qiáng)本地制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，德國(guó)政府推出電價(jià)補(bǔ)貼新政。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日，德國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)布公告，德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟就未來(lái)五年內(nèi)減輕制造業(yè)企業(yè)電力成本的新方案達(dá)成了一致。

“我們正在從根本上降低電力稅、穩(wěn)定電網(wǎng)費(fèi)用，并繼續(xù)進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)償，使企業(yè)能夠更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前的電價(jià)?！钡聡?guó)總理奧拉夫·肖爾茨(Olaf Scholz)稱，僅明年一年，援助金額將高達(dá)120億歐元（約合934億元人民幣）。

德國(guó)主要執(zhí)政人士最新達(dá)成的一攬子協(xié)議包括以下幾項(xiàng)措施:

• 2024-2025年，將所有制造企業(yè)的電力稅從目前的15.37歐元/兆瓦時(shí)（約合0.12元/千瓦時(shí)）降至歐盟允許的最低水平0.5歐元/兆瓦時(shí)，降幅近97%。這一稅收削減可能會(huì)再延長(zhǎng)三年；
• 針對(duì)最容易受到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)影響的350家能源密集型企業(yè)，將現(xiàn)有的碳排放成本補(bǔ)貼延長(zhǎng)五年，并取消了首個(gè)吉瓦時(shí)不補(bǔ)貼的限制；
• 延長(zhǎng)五年對(duì)約90家特定企業(yè)實(shí)行的“超級(jí)限額”。該限額將公司碳排放交易總成本限制在公司生產(chǎn)總增加值的一定比例內(nèi)。

除了上述措施外，德國(guó)政府已經(jīng)批準(zhǔn)，在2024年對(duì)輸電網(wǎng)費(fèi)用繼續(xù)進(jìn)行補(bǔ)貼，以降低電價(jià)。

在俄烏沖突等因素影響下，俄羅斯大幅削減了對(duì)歐洲的能源供應(yīng)，歐洲天然氣價(jià)和電價(jià)在去年飆升。較高的能源成本也削弱了德國(guó)生產(chǎn)商在全球的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是化工和金屬?gòu)S商。

根據(jù)德國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)Statista數(shù)據(jù)，今年10月，德國(guó)平均批發(fā)電價(jià)為87.32歐元/兆瓦時(shí)，較去年同期下降了近45%，但仍未回到2020年的水平。

10月，德國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) (VCI) 會(huì)長(zhǎng)沃爾夫?qū)じ窳_斯·恩特魯普對(duì)德國(guó)《奧格斯堡匯報(bào)》表示，德國(guó)的電力成本高于美國(guó)和法國(guó)，化工行業(yè)日益失去競(jìng)爭(zhēng)力，并且德國(guó)已經(jīng)開始去工業(yè)化。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)已陷入停滯。今年9月，德國(guó)漢斯·伯克勒爾基金會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究所最新預(yù)測(cè)，今年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.5%，預(yù)計(jì)2024年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.7%。

“在高利率和全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響下，因能源價(jià)格沖擊而陷入衰退的德國(guó)經(jīng)濟(jì)，在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)仍將無(wú)法真正恢復(fù)動(dòng)能?！痹撗芯克赋?。

今年5月，來(lái)自綠黨的德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)曾提出，要將工業(yè)用電價(jià)格限制在60歐元/兆瓦時(shí)。

不過(guò)，該計(jì)劃遭到德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納(Christian Lindner)的強(qiáng)烈反對(duì)。林德納來(lái)自支持自由市場(chǎng)的自由民主黨(FDP)。這導(dǎo)致政府在電價(jià)補(bǔ)貼方面陷入數(shù)月的僵局。

在11月9日的聲明中，林德納表示，減少能源密集型生產(chǎn)公司的稅收負(fù)擔(dān)的決定，依靠的是基于市場(chǎng)的解決方案及其優(yōu)勢(shì)，可以在聯(lián)邦預(yù)算中實(shí)施電力稅的削減，所有措施的融資都是債務(wù)剎車的一部分。

“我們找到了一種共同的方式來(lái)支持從中型公司到大型公司的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！惫惪朔Q。

最新的援助方案得到了德國(guó)產(chǎn)業(yè)界的支持。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，德國(guó)工業(yè)游說(shuō)團(tuán)體BDI董事總經(jīng)理Tanja G?nner認(rèn)為，迅速實(shí)施這些決定很重要，這能便于企業(yè)相應(yīng)地規(guī)劃生產(chǎn)。

她同時(shí)稱贊德國(guó)政府找到了一個(gè)“不需要布魯塞爾批準(zhǔn)國(guó)家援助”的解決方案。

在援助方案公開后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日，德國(guó)DAX30指數(shù)收漲0.8%，德國(guó)化工巨頭巴斯夫和瓦克爾化學(xué)收漲超2%和3%。

但據(jù)路透社報(bào)道，德國(guó)工商總會(huì)(DIHK)認(rèn)為，該方案最終是否足以確保整個(gè)行業(yè)的電價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力仍值得懷疑。

德國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)在官網(wǎng)發(fā)表的聲明傳達(dá)了相似的觀點(diǎn)，稱該方案“只解決了我們行業(yè)面臨的一小部分尖銳問(wèn)題”，并沒(méi)有為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供額外的幫助。