文｜時代周報 黃宇昆

編輯｜習昂

又一城商行控制權(quán)易主。

7月14日，四川銀行獲批入股長城華西銀行，入股完成后，四川銀行持股比例將達到40.92%。

此前，中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司（下稱“長城資產(chǎn)”）及其全資子公司德陽市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（下稱“德陽資產(chǎn)”）在6月底將持有的長城華西銀行40.92%股份全部掛牌清倉，作價43.32億元，時隔半個多月，該筆股權(quán)的受讓方將落于四川銀行。

四川銀行是2020年成立的省級城商行，國有法人股比例達到97.18%，第一大股東為四川金融控股集團，持股比例20%。待股權(quán)轉(zhuǎn)讓最終落地后，四川銀行并表后的資產(chǎn)規(guī)模將突破5000億元。

近年來，城商行股權(quán)變動較為頻繁，地方國資增持掌控話語權(quán)成為主流。今年，上市城商行中的蘇州銀行、青島銀行陸續(xù)獲國資股東增持，持股比例持續(xù)增長。非上市銀行中，今年至少6家城商行國資股東股權(quán)發(fā)生變動。

中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬向時代周報記者表示，地方國資增持當?shù)爻巧绦?，增強對城商行的管理，向外界展示對城商行發(fā)展的信心，吸引投資者投資城商行，不僅有助于增強城商行總體實力，也有助于提升城商行的服務(wù)能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

央企退場，四川銀行入主長城華西銀行

長城華西銀行40.92%股權(quán)受讓方有了著落。

四川金融監(jiān)管局批復(fù)顯示，同意四川銀行入股長城華西銀行9.4259億股股份，入股完成后持股比例為40.92%。四川銀行應(yīng)依法合規(guī)行使股東權(quán)利，積極認真履行股東義務(wù)，建立健全相關(guān)內(nèi)部控制制度，做好風險隔離、并表管理、關(guān)聯(lián)交易控制等工作。

此前，據(jù)長城資產(chǎn)6月25日公告，長城資產(chǎn)及其全資子公司德陽資產(chǎn)擬將合計持有長城華西銀行40.92%（合計持有9.4259億股）對外公開轉(zhuǎn)讓，并在北京產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息，掛牌價格為43.32億元。

長城華西銀行前身為德陽市銀行，官網(wǎng)顯示，該行于2014年底引入長城資產(chǎn)作為戰(zhàn)略投資者，2016年9月獲批更名為長城華西銀行，長城資產(chǎn)成為其實際控制人。

作為此次股權(quán)受讓方的四川銀行其實是一家“新銀行”，成立于2020年，是以攀枝花市商業(yè)銀行和涼山州商業(yè)銀行為基礎(chǔ)，引入28家投資者，采取新設(shè)合并方式設(shè)立的四川省首家省級法人城市商業(yè)銀行，注冊資本金300億元。

從業(yè)績上來看，四川銀行作為省級城商行經(jīng)營情況要明顯優(yōu)于長城華西銀行。

截至2024年末，四川銀行資產(chǎn)總額 4334.19億元，同比增長28.24%，同期長城華西銀行資產(chǎn)總額為1511.81億元。2024年，四川銀行實現(xiàn)營業(yè)收入79.16億元，同比增長17.67億元，增幅28.74%；凈利潤20.36億元，同比增長7.24億元，增幅55.20%。同年，長城華西銀行營業(yè)收入和凈利潤分別為23.67億元、4.51億元。

據(jù)稱，此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓是長城資產(chǎn)積極貫徹落實中央金融工作會議精神、助力加快建設(shè)金融強國的重要舉措，旨在通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓引入符合監(jiān)管要求的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，持續(xù)增強長城華西銀行服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟的能力。

長城華西銀行是國內(nèi)AMC系銀行之一。此前，中國華融（現(xiàn)中信金融資產(chǎn)）于2022年6月轉(zhuǎn)讓其持有的全部華融湘江銀行股權(quán)，受讓方為湖南地方金融控股公司財信金控以及中央?yún)R金，股權(quán)劃轉(zhuǎn)完成后，華融湘江銀行于2022年11月更名為湖南銀行。

參照華融湘江銀行的前例，若本次股權(quán)正式成交落地，長城資產(chǎn)完全退出后，長城華西銀行有望面臨更名及董事會變動等流程。

據(jù)長城華西銀行今年3月公告，時任董事長譚紅到齡退休，該行董事會選舉高焱為新任董事長，其任職資格有待監(jiān)管部門核準。高焱此前曾長期在長城資產(chǎn)任職，曾任長城資產(chǎn)云南省分公司黨委書記兼總經(jīng)理、長城資產(chǎn)資產(chǎn)經(jīng)營三部總經(jīng)理等職。

大銀行持股小銀行，國資股東話語權(quán)增強

事實上，當前地方城商行第一大股東為銀行的例子并不少見。

上市銀行中，南京銀行、杭州銀行、齊魯銀行、北京銀行、成都銀行等城商行均持有一些城商行的股權(quán)，有的持股比例較大。

據(jù)日照銀行官網(wǎng)介紹，該行在2006年引入南京銀行為戰(zhàn)略投資者，開創(chuàng)了國內(nèi)城商行之間戰(zhàn)略合作的先河，截至2024年末，南京銀行仍為日照銀行第一大股東，持股比例20%。杭州銀行持有石嘴山銀行18.39%股份，為該行第一大股東；齊魯銀行持有濟寧銀行11.36%股份，持股比例略低于濟寧市財政局，位列第二大股東。

此外，全國性銀行也有持股城商行的案例。招商銀行于2021年受讓平安信托、平安人壽持有的臺州銀行14.86%股份，受讓后招商銀行持有臺州銀行24.86%的股份。交通銀行早年入股西藏銀行，目前與西藏自治區(qū)投資有限公司并列為西藏銀行第一大股東，持股比例10.60%。

近年來，城商行股權(quán)變動一直較為頻繁，一個明顯的趨勢是，地方國資通過增持、受讓股權(quán)等方式，話語權(quán)正在不斷增強。

在上市城商行中，青島銀行、蘇州銀行國資股東通過增持方式持股比例不斷擴大。

今年1月以來，蘇州銀行國資股東蘇州國際發(fā)展集團通過集中競價增持、可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股、被動稀釋等原因，持股比例增加至15%，成為該行控股股東，蘇州市財政局成為該行實際控制人；6月，青島國信發(fā)展（集團）擬通過子公司增持青島銀行股份，增持后青島國信集團合計持股量預(yù)計不超過19.99%，將躍升該行第一大股東。

另據(jù)時代周報記者不完全統(tǒng)計，非上市銀行中，今年至少有煙臺銀行、達州銀行、廊坊銀行、濟寧銀行、寧波東海銀行、日照銀行等6家銀行國資股東股權(quán)發(fā)生變動。

同樣以四川省內(nèi)銀行為例，今年4月，四川金融監(jiān)管局同意達州市高新科創(chuàng)有限公司受讓成都新恒創(chuàng)博新能源集團有限公司、成都旭茂安科實業(yè)有限公司、成都中節(jié)施華電氣有限公司等12家公司持有的達州銀行股權(quán)，受讓后，達州市高新科創(chuàng)有限公司合計持有達州銀行16.42億股股份，持股比例為49.20%。達州市高新科創(chuàng)有限公司實際控制人為達州市國資委。

蘇商銀行特約研究員薛洪言告訴時代周報記者，地方國資接手銀行股權(quán)，可在相當程度上恢復(fù)中小銀行股權(quán)融資能力，并在業(yè)務(wù)資源上給予銀行更多支持，同時也能進一步增加銀行服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟的能力。