特朗普政府繼續(xù)動用進口關稅工具來重振美國制造業(yè),以及強化所謂的國家安全。
美東時間9月29日,這位美國總統(tǒng)宣布對進口軟木原木及木材征收10%關稅,并對進口櫥柜、浴室柜及軟包木制品加征25%關稅。
新措施于10月14日起生效,部分稅率將在明年1月1日起繼續(xù)上調。
軟木是住宅建筑業(yè)的關鍵成分。有行業(yè)分析指出,此舉會增加美國住宅建筑和裝修的成本,進一步加劇當前普通人的居住壓力。
據(jù)勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),今年8月家具價格同比上漲4.7%??蛷d和餐廳家具的漲幅最為明顯,在過去12個月里增加了9.5%。普通家庭年收入需支付高達年收入6倍的房款。
具體從進口國家來看,美國使用的軟木中約有30%來自北邊鄰國加拿大。加拿大絕大部分森林資源屬公共土地,采伐成本更低。從加拿大進口的木材已被美國征收14.5%的反補貼和反傾銷稅。

特朗普政府希望通過關稅來促進其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈重構,但是其本土木材難以在短期內(nèi)滿足建筑商的要求,行業(yè)內(nèi)部也存在分歧。
另外,全球化的支持者、南加州大學政治學與國際關系教授阿倫森(Jonathan Aronson)此前在接受界面新聞采訪時表示,美國制造業(yè)很難吸引到足夠多的年輕人,因為他們不愿意從事重復性的制造業(yè)工作,而寧愿成為網(wǎng)絡紅人、時裝設計師。
最新關稅措施始于美國商務部在今年3月根據(jù)《貿(mào)易擴展法》第232條啟動對進口木材、板材、櫥柜和家具等衍生產(chǎn)品的調查。
“232調查”是特朗普兩個任期內(nèi)眾多關稅政策工具之一,涉及具體的商品類別。該條款授權商務部對特定產(chǎn)品進口威脅國家安全立案調查,并規(guī)定由總統(tǒng)決定實施關稅、配額或其他限制措施。
9月2日,美國商務部繼續(xù)依據(jù)該條款啟動新調查,內(nèi)容包括進口機器人、工業(yè)機械和醫(yī)療器械。
而今年早些時候陸續(xù)出臺的“對等關稅”“芬太尼關稅”依據(jù)的是 《國際緊急經(jīng)濟權力法》(IEEPA)。國會在1977年通過的IEEPA授權總統(tǒng)可以單方面在宣布國家緊急狀態(tài)后管控和規(guī)范各項經(jīng)濟與商務事宜,以應對境外異常狀況或特殊威脅。
由于這項法律沒有嚴格要求總統(tǒng)必須證明實施關稅是“出于國家安全的考慮”,且從處理最新藥品關稅措施的優(yōu)先級可以看出,特朗普最看重的還是IEEPA。圍繞白宮援引IEEPA合法性的訴訟,美國最高法院將于11月5日開始聽取辯論。


