文｜IT時(shí)報(bào) 潘少穎

編輯｜郝俊慧 孫妍

下午4:00，馬上就到中小學(xué)放學(xué)的高峰時(shí)間，王晴（化名）急得滿頭大汗，她的電動(dòng)自行車儀表盤顯示電量?jī)H剩10%，而距離孩子學(xué)校還有3公里路程，接完孩子后，還要把孩子送到1公里之外的輔導(dǎo)班。

“我想找個(gè)電動(dòng)自行車充電樁緩解一下‘用電焦慮’，可要么不順路，要么就是小區(qū)里的充電樁，進(jìn)去不方便?！弊罱K，王晴放棄補(bǔ)電，一路腳踩電動(dòng)自行車騎到了學(xué)校。

面臨“充電難”的，不僅是新能源汽車，還有電動(dòng)自行車。

根據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，截至2025年9月，全國(guó)電動(dòng)自行車社會(huì)保有量約3.8億輛，平均每四個(gè)中國(guó)人中便有一人擁有一輛。

12月1日，《電動(dòng)自行車強(qiáng)制性新國(guó)標(biāo)》（GB 17761—2024）全面落地實(shí)施，新規(guī)對(duì)“小電驢”的安全性做了全方位升級(jí)。但在此前的多起火災(zāi)案例中，安全隱患不僅存在于車體本身，與充電環(huán)境也息息相關(guān)，“飛線”“橋接”等充電方式更是令人膽戰(zhàn)心驚。

公共充電需求日益迫切。然而，《IT時(shí)報(bào)》記者近日走訪上海部分電動(dòng)自行車充電樁點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)自行車車主要想隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)安全且自由地“充電”，這一愿景尚未照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

好消息是，《電動(dòng)自行車充電樁安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）已于11月發(fā)布，征求意見(jiàn)稿規(guī)定了電動(dòng)自行車充電樁應(yīng)具有短路、過(guò)流、過(guò)壓、欠壓、空載、充滿斷開、最長(zhǎng)充電時(shí)間、超溫等保護(hù)功能，并給出了具體的要求與檢測(cè)方法，預(yù)計(jì)明年可能正式出臺(tái)。

亂象一 沒(méi)有統(tǒng)一入口 近在眼前卻找不到

“我知道周邊一定有電動(dòng)自行車的充電樁，但卻不知道如何才能找到。”市民李先生告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，他有一次也遇到需及時(shí)補(bǔ)電的需求，但在支付寶和微信搜索附近充電樁時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有統(tǒng)一的電動(dòng)自行車充電樁搜索入口，自己也不知道有哪些充電樁可用、可信。

在上海市虹口區(qū)天潼路地鐵站、浦東康新公路地鐵站附近，《IT時(shí)報(bào)》記者分別在微信小程序中搜索“電瓶車充電”，頁(yè)面跳出了驢充充、萬(wàn)樁等電動(dòng)自行車公共充電樁小程序，同樣，在支付寶小程序中搜索“電瓶車充電”，也出現(xiàn)了不同廠商的小程序。

然而，這些小程序并沒(méi)有特別標(biāo)注是為“新能源汽車”充電，還是為“電動(dòng)自行車”充電，需要一個(gè)個(gè)點(diǎn)進(jìn)去查看。

《IT時(shí)報(bào)》記者在體驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于電動(dòng)自行車的充電樁占地不大，有時(shí)非常隱蔽，靠人工尋找茫無(wú)頭緒，但充電樁品牌和小程序卻雜亂無(wú)章，甚至站在充電點(diǎn)位旁邊，也未必能搜到。

徐匯區(qū)小木橋路上有一排公用電動(dòng)自行車充電樁，《IT時(shí)報(bào)》記者站在這些充電樁旁邊，在小程序中搜索“電瓶車充電”，給出的結(jié)果中并沒(méi)有這家充電樁品牌。最終，只有直接掃描這些充電樁上的二維碼，進(jìn)入該充電樁的服務(wù)號(hào)后，才找到了充電入口。

為什么充電樁近在眼前卻搜不到？新能源汽車充電樁有統(tǒng)一的聚合平臺(tái)，為什么電動(dòng)自行車充電樁沒(méi)有？

在中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)專家、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師董鵬看來(lái)，這一現(xiàn)象本質(zhì)是“數(shù)據(jù)孤島”與“市場(chǎng)分散”雙重作用的結(jié)果。“電瓶車充電運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)門檻低，品牌極度分散，各企業(yè)以點(diǎn)位數(shù)據(jù)為核心資產(chǎn)，缺乏互聯(lián)互通的動(dòng)力，更深層是缺乏強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行政監(jiān)管要求?！倍i告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，新能源汽車充電樁行業(yè)經(jīng)過(guò)整合，已形成國(guó)家級(jí)互聯(lián)互通平臺(tái)，而電動(dòng)自行車充電市場(chǎng)仍處于早期無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

亂象二 公用充電樁太少 找到卻難充到

走在上海的街頭，如果不是特意留意，很少會(huì)注意到路邊的電動(dòng)自行車公用充電樁，大多數(shù)充電樁都隱藏在小區(qū)里。

《IT時(shí)報(bào)》記者在小程序上搜索出的各家電動(dòng)自行車充電樁，基本在附近小區(qū)的停車棚里。比如“萬(wàn)樁”小程序頁(yè)面顯示，天潼路地鐵站附近的華僑公寓有空閑充電點(diǎn)位。通過(guò)導(dǎo)航，《IT時(shí)報(bào)》記者順利進(jìn)入該公寓并找到停車棚，現(xiàn)場(chǎng)空閑的充電點(diǎn)位和頁(yè)面顯示的信息基本一致。

“我并不愿意到小區(qū)里充電，不少小區(qū)需要門禁卡才能進(jìn)出，不是很方便?！崩钕壬缡歉嬖V記者。

王晴也碰到過(guò)類似情況，有一次她帶孩子去醫(yī)院就診，想趁候診的時(shí)間充電，好不容易在三四個(gè)不同品牌的小程序中，找到一個(gè)距離1.2公里的最近充電點(diǎn)位，可抵達(dá)后卻因“非本小區(qū)居民”和保安溝通了許久才勉強(qiáng)進(jìn)入，耗時(shí)耗力。

上海的電動(dòng)自行車充電樁，大多數(shù)都在居民小區(qū)的非機(jī)動(dòng)車棚中。“這些充電樁主要服務(wù)小區(qū)居民，對(duì)外來(lái)人員開放意愿極低。”從事新能源充電行業(yè)的冠蓋（上海）科技有限公司劉波告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，一方面物業(yè)擔(dān)心外來(lái)車輛進(jìn)入會(huì)增加管理負(fù)擔(dān)和安全風(fēng)險(xiǎn)，“充電費(fèi)才幾元，物業(yè)收不到多少收益，卻要承擔(dān)火災(zāi)、擁堵等風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)必要給自己添麻煩”；另一方面，小區(qū)充電樁的定價(jià)通常較低，運(yùn)營(yíng)商也不愿對(duì)外開放導(dǎo)致資源緊張，引發(fā)居民投訴。

“路邊設(shè)樁要經(jīng)過(guò)占道審批、配電擴(kuò)容等多個(gè)環(huán)節(jié)，還要承擔(dān)治安消防責(zé)任和惡劣環(huán)境下的設(shè)備損耗等問(wèn)題?！倍i表示，核心挑戰(zhàn)并非技術(shù)問(wèn)題，而是城市精細(xì)化管理中權(quán)責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)的分配難題。根據(jù)2024年8月公布的數(shù)據(jù)，目前上海有充電樁插口253.96萬(wàn)個(gè)，充換電柜插口14.78萬(wàn)個(gè)，共計(jì)268.74萬(wàn)個(gè)，合計(jì)數(shù)與電動(dòng)自行車排摸底數(shù)比為46.1%。

據(jù)媒體報(bào)道，上海中心城區(qū)的電動(dòng)自行車充電樁密度正在變高，百余米的嘉善路上有20個(gè)，襄陽(yáng)北路上更密集，襄陽(yáng)公園附近一百米內(nèi)有30個(gè)。但這也顯示出上海電動(dòng)自行車充電設(shè)施布局“冷熱不均”。

亂象三 收費(fèi)模式各異 算不清的一筆賬

電動(dòng)自行車充電頻率較高，尤其到了冬天，續(xù)航下降，很多人的“小電驢”兩天就要充一次電。

《IT時(shí)報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然每次充電價(jià)格不高，單次費(fèi)用僅1~3元，但不同運(yùn)營(yíng)商定價(jià)規(guī)則和收費(fèi)模式不一樣，有的按時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)，有的按電量收費(fèi)，有的按波峰波谷時(shí)間段收費(fèi)，還有的設(shè)置了最低充值門檻。

比如點(diǎn)點(diǎn)暢行小程序采用固定計(jì)費(fèi)模式，1元可以充3小時(shí)，2元充6小時(shí)，3元充9小時(shí)，最高的4元，可以充12小時(shí)，也可以充值，沒(méi)有最低金額的限制。

萬(wàn)樁也有按充電時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)的模式。比如，在張江的一個(gè)充電點(diǎn)位，1元充4小時(shí)，2元充8小時(shí)，3元充12小時(shí)。切換到華僑公寓點(diǎn)位后，收費(fèi)模式變成按峰谷電收費(fèi)，頁(yè)面顯示，6:00~22:00的充電費(fèi)用為1.221元/度，其余時(shí)間段為0.911元/度，包括電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。

以最常見(jiàn)的48V 20Ah電動(dòng)自行車電池為例，充滿大概需要1千瓦·時(shí)電，若選擇張江點(diǎn)位的按時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)，一般6～8小時(shí)可充滿，費(fèi)用為1~2元；而在華僑公寓點(diǎn)位按峰谷電收費(fèi)，高峰時(shí)段充滿需1.34~1.47元，低谷時(shí)段則需1.00~1.09元。單看一次充電，華僑公寓的低谷時(shí)段按電量收費(fèi)更劃算一點(diǎn)。

無(wú)論是按充電時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)還是按峰谷電收費(fèi)，充多少收多少的模式車主比較容易接受，但如果對(duì)充值設(shè)置門檻，就會(huì)讓車主產(chǎn)生反感。

《IT時(shí)報(bào)》記者在一家名為“小牛充電”的小程序充值頁(yè)面上看到，其充值金額最少10元，而且賬戶余額若少于2元就無(wú)法啟動(dòng)充電。也就是說(shuō)，即便車主僅需臨時(shí)補(bǔ)電1小時(shí)、實(shí)際費(fèi)用僅1元，也必須先充值10元才能使用，賬戶內(nèi)剩余的9元余額，要么接下去繼續(xù)使用該品牌充電樁，要么聯(lián)系客服申請(qǐng)退款。而且在該小程序中，記者并沒(méi)有找到對(duì)其他收費(fèi)模式的說(shuō)明。

“一般臨時(shí)補(bǔ)電都是隨機(jī)找充電樁，誰(shuí)能保證下次正好碰到這個(gè)品牌的點(diǎn)位？”李先生質(zhì)疑。

同樣，在一家名為“筋斗云云友充”小程序充值頁(yè)面上，充值金額有30元、50元、100元、200元4個(gè)選項(xiàng)，也就是說(shuō)，最低充值金額為30元，同樣會(huì)讓車主陷入“不充值用不了、充值又用不完”的兩難。

此外，收費(fèi)透明度不足也讓車主詬病，有的充電小程序把電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)都寫得很清楚，但有的只寫了時(shí)長(zhǎng)費(fèi)用，卻未標(biāo)明是否包含服務(wù)費(fèi)。

董鵬分析，預(yù)充值模式在商業(yè)邏輯上雖有合理性，但當(dāng)前許多運(yùn)營(yíng)商的做法已越過(guò)合理邊界。

“最低充值額顯著高于單次平均消費(fèi)，實(shí)質(zhì)構(gòu)成了資金沉淀，侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)?！彼J(rèn)為，恰當(dāng)?shù)念A(yù)充值模式應(yīng)滿足兩個(gè)條件：充值余額可方便全額退款，且最低充值額不應(yīng)遠(yuǎn)超單次消費(fèi)金額。

亂象四 虛電現(xiàn)象普遍 充電也“缺斤少兩”

最近，李先生在使用某品牌充電樁充電后發(fā)現(xiàn)，小電驢掉電特別快：“之前上下班三天不充沒(méi)有問(wèn)題，但現(xiàn)在充滿電后，跑兩天就沒(méi)電了?！?/p>

市民周女士也有同感：“普通用戶很難判斷充電樁是否計(jì)量合格，每次充電都只能被動(dòng)接收充電樁顯示的電量數(shù)據(jù)，就算覺(jué)得續(xù)航不對(duì)，也不知道是電池問(wèn)題還是充電樁問(wèn)題?！?/p>

“充電虛高”“滿電掉電快”的現(xiàn)象并非個(gè)例，在一些社交平臺(tái)上，關(guān)于電瓶車充電虛高的吐槽也不在少數(shù)。

“充電虛高是行業(yè)內(nèi)的常見(jiàn)問(wèn)題。”劉波向《IT時(shí)報(bào)》記者坦言，電瓶車的充電協(xié)議多為廠家自定，相對(duì)簡(jiǎn)單，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，“有的充電樁傳感器精度不夠，或者技術(shù)不過(guò)關(guān)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)充電功率的自調(diào)節(jié)，看似充滿了，實(shí)際上電池并沒(méi)有真正滿電。同時(shí)，電瓶車自身的電池管理系統(tǒng)（BMS）也會(huì)影響充電效果，如果電池的保護(hù)板或充電電路技術(shù)不過(guò)關(guān)，也會(huì)導(dǎo)致虛電現(xiàn)象”。

電池對(duì)溫度的敏感性也會(huì)加劇這一問(wèn)題，鋰電池對(duì)溫度比較敏感，低溫或高溫環(huán)境下，充電效率會(huì)明顯下降。

除了技術(shù)和電池因素，部分充電樁計(jì)量不合格也會(huì)導(dǎo)致充電量虛高。此前上海市寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局就查處了一起典型案件，某新能源公司在寶山區(qū)部分小區(qū)設(shè)置的9臺(tái)充電樁，因計(jì)量不合格導(dǎo)致充電量虛高，用戶付費(fèi)后實(shí)際充入電量“打折”，截至案發(fā)，涉事設(shè)備累計(jì)產(chǎn)生違法所得4660.92元。執(zhí)法部門最終對(duì)涉事公司做出沒(méi)收違法所得并罰款的處罰，并要求其張貼退款公告。

董鵬則認(rèn)為，虛電現(xiàn)象的核心是“粗放式充電”與電池老化之間的不匹配?！岸鄶?shù)公共充電樁采用恒定功率輸出直至截止，無(wú)法像原裝充電器那樣進(jìn)行與電池健康狀態(tài)匹配的精準(zhǔn)化涓流養(yǎng)護(hù)。車主電池本身存在老化、容量衰減和電芯不一致等問(wèn)題，而充電樁無(wú)法識(shí)別這些差異，仍按標(biāo)準(zhǔn)電壓充電，導(dǎo)致電池表面顯示充滿，但實(shí)際存儲(chǔ)電量不足，續(xù)航自然會(huì)‘縮水’。”

記者手記 兩輪車充電何時(shí)不再“煩心”？

電動(dòng)自行車作為市民短途出行的重要工具，其充電服務(wù)的便捷性與安全性，直接關(guān)系民生福祉。但找樁時(shí)的迷茫、充電時(shí)的顧慮、續(xù)航縮水后的失望，這些看似瑣碎的“小事”，實(shí)則是影響城市出行體驗(yàn)的“大事”。

新國(guó)標(biāo)實(shí)施為電瓶車行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了契機(jī)，也對(duì)充電配套服務(wù)提出了更高要求?，F(xiàn)在，電動(dòng)自行車充電面臨的幾大問(wèn)題，本質(zhì)上是市場(chǎng)發(fā)展滯后、政策監(jiān)管缺位與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一共同作用的結(jié)果。

在平臺(tái)整合方面，應(yīng)借鑒新能源汽車充電樁的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建立統(tǒng)一的電動(dòng)自行車充電信息聚合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)找樁、一個(gè)App支付”。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)小區(qū)充電樁適度對(duì)外開放，可采取分時(shí)開放、單獨(dú)計(jì)費(fèi)等方式，既滿足居民需求，又服務(wù)臨時(shí)補(bǔ)能用戶。而路邊的公共充電樁如果能更多一些、分布更均勻一些，也可以提升充電服務(wù)的公益性。

破解充電困局，沒(méi)有一蹴而就的辦法，需要政府的政策引導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的快速完善，讓電動(dòng)自行車充電這樣一件小事不再成為“煩心事”，讓城市出行更加順暢、舒心。

排版／ 季嘉穎